8省份发文鼓励2.5天休假 两城市今起正式实行

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北京，北京，4月1日(新华社) 2.5天的假期正在从纸上变成现实。自4月1日起，山西省晋中市和江西省吉安市正式实施2.5天假期模式，这两个地方的政府机关和事业单位的工作人员一个月可以享受两个星期五下午的假期。为了避免影响人们的工作，两地都提出了相关的措施，要求工作的正常进行不应受到弹性休息的影响。

8个省发布了一份文件，鼓励休假2.5天

去年8月，国务院办公厅发布了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次提出鼓励周五下午和周末休息2.5天。

此后，各地积极响应，Chinanews.com记者发现，河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建等八省已正式下发意见，明确提出鼓励有条件的地方和单位实施2.5天休假模式。

例如，今年2月初发布的《陕西省人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》明确指出，要鼓励有条件的地方和单位根据实际情况优化暑期工作安排。有条件的行政、商业和企业单位可按照“先试后用”的原则实施2.5天的周末休假计划。

今天晋中和吉安正式实施

部分城市率先出台实施措施，明确了2.5天假期的具体实施时间表。今年3月21日，江西省吉安市公布了《吉安市灵活周末作息制度试行办法》，建议全市从每年4月1日至10月31日实行灵活的周五下午作息制度。原则上，每个员工在一个月内可以享受两次周五下午的轮班。

去年12月，山西省晋中市发布了《晋中市实施弹性周末作息的实施办法(试行)》，明确了弹性周五下午作息从每年4月1日至10月31日实施。原则上，每个工作人员一个月可以有两个星期五下午，每个星期五下午至少有一半的工作人员值班。

此外，贵州省黔南州已明确表示，每年5月1日至10月31日每周五下午，各单位将依次安排自己的假期。江西省上饶市计划从每年的6月1日至8月31日星期五下午和周末休假。

政府机关和机构带头执行

从上述已明确实施的领域来看，2.5天假期的实施人群主要集中在政府机关和事业单位。例如，晋中市已明确本办法适用于全市党政机关、团体和事业单位，社会团体和企业可参照执行，政府窗口服务单位暂不执行。

吉安市提出，本办法适用于全市各级党政机关和事业单位，市内各类企业和中央、省属单位可参照执行。

Zhongxin.com记者注意到，有声音指出，许多私营企业甚至不能利用周末和带薪休假。恐怕很难在企业休假2.5天，这可能成为政府机关和事业单位的“少数民族福利”。

对此，晋中市在《办法》中明确表示，各单位可根据自身实际情况制定具体操作办法，实行严格的审批制度，不能将周末弹性作息视为变相福利。

仍有必要遵守国家法定工作时间

2.5天假期不是周五下午的直接假期。国家旅游局明确指出，弹性作息需要在遵守国家法律规定的每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日，这样就可以腾出周五下午，并结合周末出去休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间，直接安排周五下午休假。

如何保证国家法定工作时间？对此，晋中市提出，周五下午休假减少的工作时间可以通过增加每周2小时的工作时间，或者将法定节假日的平时加班时间和轮岗时间调整到周五下午，或者考虑将带薪休假调整实施来解决。

吉安市规定，周五下午的休假时间计入带薪年休假时间，休假时间先从年休假时间中扣除。如果年假不足以抵消周五下午的累积假期，可通过每周增加两小时工作时间或调整通常的加班补休时间和法定节假日至周五下午的值班轮换时间等方式解决。，由各单位根据实际工作具体选择。

如何确保群众不受影响？

政府机关和事业单位实行2.5天假期会影响正常工作和人民工作吗？在这方面，晋中和吉安已经提出了避免休假对正常工作影响的措施。

晋中市规定，政府窗口服务单位暂不实行。每个星期五下午，不少于一半的工作人员在值班。

吉安市提出，单位在实行弹性周末作息制度时，应遵守国家法定工作时间，统筹安排法定工作职责，保障公民、法人和其他组织的公共服务需求。具有对外服务职能的单位应加强服务窗口岗位的值班，不得因弹性休息而影响工作的正常进行。

来源：零点娱乐时刊