最大规模的留学回国潮正在形成，留学回国人员也在多层次扩张。

本篇文章1241字，读完约3分钟

1199 中国共有519.4万人出国留学，其中331.2万人在完成学业后选择回国发展，占完成学业人数的83.73%。

下一步将进一步完善10多个领域的海归政策支持体系，包括出入境、社会保障、税收、知识产权保护和安置。

记者从最近召开的2018年部际侨务联席会议上了解到，2017年，归侨总数达到48.09万人，创历史新高。

数据显示，2017年，在华留学生总数达到608，400人。从改革开放到去年底，共有519.49万人在我国留学，其中331.2万人完成学业后选择回国发展，占完成学业人数的83.73%。

值得注意的是，中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国留学人数持续上升，共有231.36万名学生回国，占改革开放以来总人数的70%以上。中国最大的海外人才流入正在形成。

为什么越来越多的海外学生选择回国？人力资源和社会保障部的官员表示，通过完善各项政策，中国为海外学生回国创业和创新提供了便利。留学生创新环境不断优化，吸引了越来越多的高素质留学生回国就业创业。

例如，人力资源和社会保障部推出的海外儿童服务国家行动计划已成为海外学生服务国家的重要平台。据人力资源和社会保障部相关负责人介绍，2017年，人力资源和社会保障部组织实施了31个由“池子计划”资助的项目。围绕“中国制造2025”，它聚焦于人工智能、大数据、新材料、生物医学等关键领域。通过技术服务、项目谈判、合作研究、培训指导、学术论坛、人才引进等多种活动。它吸引了大量的海外学生回国服务，并为他们的国家提供智力服务。

此外，海外归国人员的结构也正在从“高科技”向多层次扩展，就业领域正在从科学研究向创业多样化发展。目前，中国留学生创业园的数量、园区内企业的数量、园区内企业家的数量都呈现出稳定快速的发展趋势。截至2017年底，全国共有351个留学生创业园，比2016年增加了4个，其中49个由省级部门联合建设。园区内有23000多家企业，86000名海归在园区内创业，比2016年增加7000人。

人力资源和社会保障部相关负责人表示，针对海归创业和创新遇到的困难，各地各部门采取了一系列有针对性的措施，准确落实政策。例如，人力资源和社会保障部部署并实施了创业和创新创业支持项目及其他人才项目，补贴金额为2847万元。财政部、中国人民银行等部门继续推进创业担保贷款政策的实施，为海外学生等群体提供资金支持。国家知识产权局降低了海归创业企业知识产权融资门槛，提高了额度，延长了期限，推动了全国知识产权质押融资项目对接。公安部等部门放宽了留学回国人员定居条件，简化了手续，推进了常住户口制度改革，加快了立法和电子居住证改革。

“支持海外学生创业和创新实际上更多的是做好服务和支持工作。”人力资源和社会保障部副部长汤涛表示，人力资源和社会保障部目前正在与各部门合作，已经制定了30多份文件。下一步要进一步完善出入境、社会保障、税收、知识产权保护、海归安置等10多个方面的政策支持体系。(经济日报记者) 韩)

编辑: 祝靖依

来源：零点娱乐时刊