“国家安，香港安” ——“全民国家安全教育日”线上活动在港举行

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“珍惜香港的家，维护和平，依靠大家”，“国家稳定，香港稳定；国家安全、香港安全”……在第五届“全民国家安全教育日”之际，香港岛许多建筑物的电子显示屏最近都打出了醒目的标语。

这是在香港特区政府和香港联络处的支持下，第三次在香港举办国家安全教育日。为了应对当前的疫情，今年的活动在网上发起。香港政策研究所设立了“国家安全教育展览2020”网站，通过大量图片、文字和视频向香港市民介绍香港特别行政区维护国家安全的内容、重要性、挑战和宪法责任。

4月15日，网站正式开通，全国政协副主席董建华、梁振英、香港特别行政区行政长官林郑月娥、中央驻港联络办公室主任罗慧宁等嘉宾发表了讲话。特区政府多位高级官员和专家就制止暴力和混乱、预防和控制疫情等主题进行了视频演讲。此外，我们还推出了一个名为“疫情影响下的香港国家安全和社会稳定之我见”的在线征文比赛。

永远不要成为国家安全的风险港

去年，香港修改法例的风暴变成了持续的猛烈冲击，破坏的程度令人难忘。当一些当地媒体梳理混乱的黑人暴力时，他们回忆道，大量的黑人暴徒聚集在街道上，疯狂地袭击警察和公民，摧毁公共和私人财产，公民终日生活在恐惧之中。反华香港势力高举外国旗帜在城市中游行，恳求外来势力干预香港事务。所有这些行为都危及香港和国家安全。

在国家安全教育活动中，几乎每一位讲者都说，目前加强香港的国家安全建设更为重要和迫切。

梁振英分析说，香港回归后，西方与香港反对派的关系发生了很大变化。过去，美国和英国不会重视香港的反对派，但现在他们进入美国和英国的房间，只有一个原因，就是他们已成为美国和英国与中国竞争的棋子。香港社会对这种现象漠不关心，值得我们深思。

林郑月娥表示，过去一年香港发生的社会事件让我们对国家安全的重要性有了更深的认识。作为中华人民共和国不可分割的一部分，香港特别行政区负有维护国家安全的宪法责任。

罗慧宁强调，维护国家安全需要良好的制度环境、法律环境和社会环境。在制度层面，香港和回归在国家安全方面一直存在突出的缺陷。要尽快维护国家安全的法制和执法机制，香港决不能成为国家安全的风险港。在法治的层面上，我们应该对任何危害香港基本法治的行为绝不容忍。

全国人民代表大会常务委员会香港基本法委员会副主任谭说，近年来，一些人暗中反对“一国两制”的态度逐渐明朗，出现了各种危害国家安全的行为。一些西方国家甚至利用国内立法手段干涉香港事务和中国内政。

这些表现触及“一国两制”的底线。

最近，不少香港法律界人士指出，香港现行的法律并没有对颠覆国家和本地政治势力与外国勾结骚扰香港事务施加严厉的制裁。前香港立法会议员王国兴在接受传媒访问时，举出一个例子，说在修改法例的风暴中，香港的黑恶势力明显得到外国机构的资金、人力和资源的协助，令香港陷入瘫痪。虽然暴力破坏可以引用《刑事罪行条例》第9及10条来处理，但有关的规例仍然缺乏权力，黑色骚乱的影响仍未结束。这些现象表明，香港国家安全存在法律漏洞是不争的事实。

建立和完善法律和执法机制

《香港基本法》第二十三条规定，香港特别行政区自行立法禁止危害国家安全的行为。近日，多位香港政法人士接受媒体采访或发表文章，指出维护国家安全是香港特别行政区的宪法责任，香港应尽快建立和完善维护国家安全的法律制度和执法机制。

香港政策研究所所长叶国华表示，树要静，风要吹，香港人要自觉维护国家安全和发展。“在过去的22年里，我们做得不够好。弥补还不算太晚。我们必须有更强的意识和积极的行动来捍卫国家安全和社会稳定。”

今年2月，立法会议员何俊耀率先推出网上联名签署，支持23项法例，据报道，至今已有超过185万人签署。何俊耀说，香港人应该认识到，回归以来香港发生的许多重大事件，都与23条法例的缺失有关。香港没有维护国家安全的法律体系，就像没有钳子的螃蟹，难以抵御风险。

谭朱晖指出，我们应该支持香港政府履行制定《基本法》第二十三条的宪法责任。目前，香港尚未完成，特区政府应根据现行法律维护香港的社会稳定。香港律师黄英豪也表示，在国家安全立法尚未完全实现的情况下，特区政府应全面检讨现有的法律手段，以多种方式运用现有的法律，努力维护社会和平和国家安全。

形成自觉维护的社会氛围

谈到国家安全，有些人可能会觉得自己离自己很远，但实际上它与每个家庭和每个人都密切相关。国家安全就在我们身边，在我们的生活中。

中共中央联办主任罗慧宁指出，在社会层面上，香港全社会应采取行动，营造有利于打击危害香港稳定和国家安全的各种行为的社会舆论环境。目前，我们应该共同努力抗击疫情，反对“拉客”。

香港大律师马恩国说，立法为香港维护国家安全筑起了一道屏障，但要全面加强和改进宣传教育，不仅是对学校师生的宣传教育，也是对整个社会的宣传教育，引导公众全面理解“一国两制”， “一国两制”，营造“国家安全是社会安定有序、人民安居乐业的重要保证”的意识和氛围，有助于香港社会回到稳定和发展的正确轨道上来。

立法会议员梁美芬表示，国家安全教育不仅仅是学校课堂上的问题，还需要在社会上进行宣传和讨论，有关的法律、历史知识和国际形势应该向香港社会作出明确的解释。“我认为这可以公开而慷慨地完成。”

香港教育总会主席黄进良认为，特区政府可以借此推动香港社会从更高的角度认识国家安全与香港繁荣发展的辩证关系，认识每个公民维护国家安全的法律责任和义务，逐步培养意识，形成良好的社会氛围。

来源：零点娱乐时刊