澳门审计署揭公务员招聘弊端：开支激增效率低下

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3日，澳门特区审计署发布了《公务员录用与选拔制度》审计报告，揭露了公务员录用制度的种种弊端，批评了行政公署录用工作效率低下的问题，需要进行深入、彻底的检讨。

审计报告回顾了特区政府自成立以来的招聘制度，指出政府在1989年采用了澳大利亚和葡萄牙政府的招聘制度，但发现存在招聘成本高、重复招聘、人员不匹配、时间长等问题。此后，政府在六年内三次改变招聘制度，包括2011年的“集中招聘”、2016年的“统一考试”和2017年的“统一管理”。

根据审计报告，公务员有34个职位，但“集中招聘”只提供了高级技术人员和技术顾问两个职位，其余32个职位仍由各部门自行招聘。可以看出,“集中招聘”的覆盖率很低，填补空职位空缺的进展也不令人满意。此外，“集中招聘”将多个部门的职位空缺捆绑在一起进行招聘，导致更严重的人员错配和更长的考试时间。

审计署指出，公务员事务局经过咨询，已清楚掌握旧招聘制度的问题，但引入的“中央招聘”制度却没有制订相应的解决办法，重复了同样的错误。

为了解决“集中招聘”的问题，“统一考试”制度存在许多问题。根据审计报告，2016年，政府推出了三门课程:高级技师、技术顾问和杂工，每门课程都包括综合考试和N个部门考试。由于“统考”没有启动工作内容通用性较高、没有专业分工的考试，而且大部分大学生在多个部门申请考试，整个部门的报考人数与原来实际报考人数相比大幅增加，增加了部门的工作量，增加了资源的投入，耗费了大量的公款。

报告称，2012年至2014年"集中招聘"的支出超过550万澳门元，但统考三门课程的直接支出超过3160万澳门元，是集中招聘的六倍多。

根据审计署的报告，政制事务局的检讨和跟进工作必须深入彻底，才能从根本上纠正问题，改变行之有效的思维和管理习惯，杜绝各种不切实际的弊端和漠视前线落实的情况，确保特区政府的政策目标和战略部署得以落实。

政府发言人办公室随后发布新闻稿，表示行政长官崔世安高度重视公务员录用选拔制度的审计报告，并责成政法局局长陈督促政法局研究采纳审计报告中提出的可行性建议，全面检讨和纠正现行公务员录用制度中存在的问题。

来源：零点娱乐时刊