新加坡如何推动垃圾分类回收

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新加坡是东南亚的一个岛国，国土面积小，人口密集。随着城市进程的不断推进，城市垃圾日益增多。然而，新加坡是一个非常重视环境保护的国家，以其干净美丽的环境而闻名，被称为“花园城市”。

在人居署发布的《世界城市状况报告》中，新加坡在污染控制、交通管理和水处理领域受到高度评价。在废物分类方面，新加坡的目标是“零废物国家”，从源头上控制废物的产生，并努力实现废物的再利用和回收，使其获得第二次生命。据统计，新加坡有560多万人口，每人每天产生近1公斤垃圾，其中56%的垃圾被回收利用。

采用减量化控制的原则。新加坡采用了严格的垃圾处理方法，注重“3r”原则(减少、回收和再利用)，从源头上减少垃圾的产生，并通过资源化处理尽可能回收垃圾。为了减少垃圾量，新加坡国家环境署制定了三项重要战略:第一，减少垃圾总量。为了从源头上控制垃圾的快速增长，新加坡通过减少制造产品所需的材料和包装来实现这一目标。自2007年以来，政府、企业和非政府组织签署了《自愿包装协议》。

根据协议，签署协议的公司包括产品制造商、零售商、批发商等。，应主动制定标准减少包装数量。由于产品包装废弃物约占新加坡日常生活废弃物的1/3，签署“自愿包装协议”的目的是通过重新设计包装和回收利用来减少包装废弃物。据预测，从2007年签署第一份协议到2019年，生活垃圾的包装减少了数万吨，政府从中节省了数亿新加坡元。二是通过焚烧减少垃圾量。

从20世纪70年代末开始，新加坡国家环境署开始使用焚烧厂。每天，垃圾收集者从新加坡各地收集垃圾，然后将可燃垃圾运送到新加坡的四个焚烧厂，这样可以减少90%的垃圾量。第三，促进垃圾回收。新加坡政府通过资源再利用、焚烧和回收，有效地减少了垃圾填埋量。在新加坡，每天产生的垃圾中只有3%是不可回收或不可焚烧的，这些垃圾被直接填埋。新加坡政府明确规定，垃圾收集者在运输垃圾时需要附上运单，表明垃圾的类型和来源。

生活垃圾焚烧过程中产生的热能也将用于发电，而焚烧后产生的灰烬和不可燃垃圾，如建筑垃圾和工业废渣，将首先通过磁选机吸收其中包含的废铁，然后将剩余的垃圾集中在德士古南海运输转换站，然后在晚上通过推拖船和吊篮运输到海上岛礁垃圾填埋场。如今，岛礁垃圾填埋场已成为休闲娱乐场所。除了利用焚烧技术将90%的焚烧垃圾转化为电能，新加坡政府还利用混凝土再生材料使建筑垃圾的回收率达到98%；利用电子废物的回收和拆解发展城市废物处理新产业；积极发展清洁能源，减少对传统能源的依赖。

制定严格的法律法规。新加坡政府制定了一系列固体废物处理的法律、法规和质量标准，包括《环境保护和管理法》、《环境公共卫生(有毒工业废物)管理条例》、《环境公共卫生(一般废物收集)管理条例》等。这些法律法规对新加坡垃圾的收集和处理有详细的描述和规定，具有可执行性，同时有助于实现垃圾处理的规范化、科学化和可持续发展。

新加坡政府对乱扔垃圾采取了教育和严厉处罚的措施，并加强了监督和处罚。在公共场所，如果执法人员发现他们违反了新加坡环境公共卫生法案，他们将面临高额罚款。例如，如果你在路上扔橡皮筋，一旦你发现它，你将被罚款300新元(相当于1500多元人民币)。

然而，在2018年，新加坡国家环境署签发了大约39，000张乱扔垃圾的罚单，创下九年来的新高。因此，新加坡政府非常重视这一问题，并于2019年采取了人力和技术相结合的方式来加强监管。在人力方面，国家环保总局执法人员将在垃圾乱丢的热点地区巡逻执法；在科学技术的应用中，增加了高空电子眼，并采用了摄像机和视频分析等高科技手段来加强执法能力和效率。

充分发挥垃圾回收企业的主力军作用。与日本和比利时相比，新加坡的垃圾分类系统并不复杂，可分为可回收垃圾和不可回收垃圾。可回收的垃圾放在蓝色垃圾桶里，不可回收的垃圾放在绿色垃圾桶里。用于存放可回收垃圾的蓝色垃圾桶分为四类:塑料制品、纸制品、玻璃制品和金属制品，它们标有四种醒目的颜色:蓝色、绿色、红色和黄色。大型可回收物品需要单独处理。

在新加坡，废物回收企业是废物分类的主力军。由于普通居民的生活垃圾和工商垃圾有不同的处理方法，相应的垃圾回收企业也分为两类。对于生活垃圾，政府部门将整个新加坡划分为七个区域，采用统一的招标方式，由有资质的垃圾收集商参与投标。目前，新加坡有四个垃圾收集站，拥有为相应地区提供生活垃圾和可回收垃圾收集服务的许可证。居民将可回收垃圾放入桶中后，由有资质的收集公司进行收集和处理，实现废物资源的循环利用，居民也要为此支付相应的垃圾回收费用。

至于工业和商业废物，新加坡目前有300多个注册的工业和商业废物收集者，可以由企业自己挑选。自2001年以来，新加坡的垃圾收集已经完全私有化，垃圾收集者要对自己的盈亏负责。他们的经营收入主要来自垃圾处理费和发电收入。垃圾处理费由企业、商家和居民支付。政府根据居民房屋(公房或私房)的性质和面积收取不同标准的垃圾处理费，并根据商店每天的垃圾产量确定收费标准。

垃圾填埋和焚烧厂等终端处理由政府管理，运营费用由国家分配。与此同时，新加坡的大多数垃圾回收公司都可以提供清洁和绿化服务，政府或企业通常会向它们购买相应的服务。另一方面，政府也对垃圾收集公司进行严格监管。例如，国家环保局明确规定了垃圾收集的时间和频率，要求每天收集生活垃圾，而工业和商业垃圾需要在晚上进行。为了确保收集到的垃圾能够得到最大限度的回收，还规定了回收企业送往焚烧厂的垃圾的数量和种类。

重视垃圾分类的宣传教育。环境意识的教育应该以娃娃为重点。新加坡教育部规定，与垃圾分类相关的课程应从小学开始开设，学习并遵守3r原则，以减少垃圾的产生。一些学校也把垃圾分类作为新生的第一课。垃圾回收企业也将根据政府要求，在垃圾分类宣传教育中发挥重要作用。例如，他们将通过印刷和分发环保传单和一些环保文章向公众宣传垃圾分类，并为社区和学校的环保教育以及学生回收旧报纸等活动提供资金。

他们还将积极参与大型社区活动，直接购买居民送的报纸、罐头等可回收物品，并支付现金或礼品。为了提高社区和居民参与垃圾分类的积极性和主动性，垃圾回收企业还将在其辖区内开展评选活动，对可回收性排名前15位的社区进行奖励，并降低其一个月的垃圾回收费用。此外，留学生来新加坡的第一堂课是“垃圾分类”。

来源：零点娱乐时刊