中新时评：国家层面完善香港维护国安制度 中央助港由乱向治决心坚定

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中国-新加坡评论:在国家层面改善香港的国家安全体系中央政府决心帮助香港从混乱走向治理

中新社北京五月二十二日电:在国家层面改善香港的国家安全体系中央政府决心帮助香港从混乱走向治理

中国新闻社记者陈小元

全国人民代表大会《关于建立和完善香港特别行政区维护国家安全法律制度和实施机制的决定(草案)》的主要内容于22日公布，这将在全国范围内建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实施机制，表明中央政府帮助香港从混乱走向治理的坚定决心。

众所周知，香港作为中西文化交汇的地方，在世界上有着特殊的地位，西方反华势力长期以来在香港涌动。近年来，海外反华势力频繁与香港反对派勾结，干涉香港事务，干涉中国内政，香港成为国家安全的突出风险点。然而，自香港回归以来，有关维护国家安全的法律长期处于“休眠”状态，难以有效预防和打击危害国家安全的行为。

建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执法机制是必要的。当香港的基本法律制度确立时，立法者意识到香港缺乏维护国家安全的制度，所以第二十三条明确规定香港特别行政区应自行立法维护国家安全。多年来，一直有人呼吁香港完成这项立法工作。然而，一些别有用心的人对有关的立法工作进行了严重的诬蔑，香港立法会的反对派议员以“拉伯”等不良行为干扰会议，导致有关的立法工作迟迟未能完成。

去年6月修订条例风波爆发后，反华乱港分子甚至公开鼓吹“香港独立”的口号和所谓“光复香港，革命时代”，侮辱国旗，丑化国徽，攻击中央政府在香港的机构，严重挑战“一国两制”的底线。最近，极端激进分子再次上街闹事，一些反对派学者鼓吹所谓“真炒”的时间表，公开鼓吹“瘫痪特区政府、夺取治港权”的路线图。

种种迹象表明，香港目前困境的主要原因是危害国家安全的行为，如黑色骚乱和反华反港分子。建立和完善维护香港国家安全的法律体系和执法机制更为迫切。

国家安全是香港保持长期繁荣稳定的重要保证，更关系到国家的核心利益。自香港回归以来，中央一直坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针。中央政府对香港拥有全面的权力，有关国家安全的立法属于中央政府，中央政府对维护国家安全负有最大和最终的责任。目前，香港特别行政区无法自行完成有关的立法，以维护国家安全。这是中央政府依法采取行动的最后手段和必要举措。

全国人大常委会副委员长王晨22日指出，决定草案遵循维护国家安全、坚持和完善“一国两制”的方针，坚持依法治港，坚决反对外来干涉，切实维护香港居民的合法权益。

决定草案还明确指出，国家坚定不移地全面准确地贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针；全国人民代表大会常务委员会有关法律的任务，只针对分裂国家、颠覆国家政权、组织恐怖活动和外国及海外势力干涉香港特别行政区事务的活动；香港特别行政区仍应尽快完成《香港基本法》规定的国家安全立法。

由此可见，决定草案的出发点和目的是防止和打击危害国家安全的行为，保护香港市民的合法权益。

国务院港澳事务办公室发言人也指出，全国人大已经作出有关决定，“一国两制”的原则不会改变，香港实行的资本主义制度不会改变，高度自治不会改变，法律制度不会改变，外国投资者在香港的利益将继续受到法律保护。

我相信，随着决定草案的通过，有关法例在香港的推广和实施，打击危害香港国家安全的行为，将有助香港社会早日走出困境。

来源：零点娱乐时刊