慕尼黑安全会议 中国展现促和姿态

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杨洁篪会见慕尼黑安全会议主席伊辛格

2016年2月12日至14日，第52届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑举行。20位国家元首和政府首脑、国际组织领导人、数十个国家的60位外交部长和国防部长、许多国家的议会代表团、高级将领、30多位大型国际公司的总裁以及来自世界各地的大约600名安全政策领域的专家出席了会议。通过双边或多边会谈，各国代表就叙利亚危机、难民危机、反恐、乌克兰危机、希腊欧债危机和朝鲜半岛核问题等核心安全问题进行了对话和交流。

据报道，被称为“国防安全系统达沃斯”的“慕尼黑安全会议”，是世界上时间最长、规模最大、影响最大的全球安全政策论坛。它被认为是除了最古老的正式外交行为之外的接触和交流场所和公开论坛，也是世界各国在正式和非正式场合作为伙伴和对手相互学习和对抗的重要会议。

“中国与国际秩序”

2月13日，慕尼黑安全会议召开了“中国与国际秩序”特别会议，中国全国人大外事委员会主任傅莹、澳大利亚前总理陆克文、新加坡国防部长黄永宏和美国参议院外交委员会主席科克应邀出席会议，讨论了中国与国际秩序、中美关系和朝核问题。

主持人、德国墨卡托中国研究中心主任韩教授尖锐地问主讲人、中国代表傅莹。“以AIIB和一带一路为标志，中国为什么要建立另一个与当前国际秩序平行的秩序？”

傅莹有条不紊地指出，“中国对当前的国际秩序有一种归属感。它是改革的创始人之一、受益者和贡献者，也是参与者。它怎么能开创新的炉灶，挑战美国的国际秩序呢？”.....所谓的“美国主导的世界秩序”有三大支柱:第一，美国价值观；第二，美国军事同盟体系；第三，包括联合国在内的国际机构。中国不能完全接受这个订单。中国所说的“国际秩序”是指以联合国为核心的一系列国际机制、法律体系、原则和规范。“记者认为美国的国际秩序是一个骗人的说法！美国国际秩序从何而来？胡说。

随后，傅莹指出，随着全球化的深入和国际政治的日益分化，这种秩序越来越难以有效应对无尽的挑战。例如，推广西方价值观的做法在许多国家已经习以为常。美国的军事联盟体系将盟国的安全利益置于非盟国的安全利益之上，给地区热点问题增加了复杂的因素。国际金融危机暴露了国际经济治理的缺陷。中美在世界事务中有越来越多的共同利益，在应对全球挑战时需要相互支持。但是，中国反对美国和其他西方国家长期排斥和压制中国的政治制度。中国主张共同安全，不赞成以排他联盟制度再次分裂世界。世界需要改变。如果我们不能改变彼此，我们至少应该尝试建立一个更包容的秩序框架，以最大限度地容纳各种利益和想法，就像建立一个共同的屋顶。

战后，美国在亚洲经济上没有积极推动类似欧洲一体化的地区主义；在安全方面，没有类似于北大西洋公约组织的多边安全框架。相反，它建立了以华盛顿为中心、经济和安全高度依赖美国为两大支柱的双边联盟网络，包括日本、韩国、菲律宾、泰国、澳大利亚、新西兰和台湾。不可否认，这一双边网络提供了区域稳定，并在一定程度上带来了经济发展，但自20世纪70年代末以来，这一网络发生了巨大变化。美国用自己的战略利益约束其军事盟友和战略伙伴国家，并将它们推到对抗美国挑战者的前沿。这种效果可以一石三鸟:它不仅将双边军事联盟转变为多边联盟网络，还加强了以美国为首的安全秩序；它还挑起了中国与邻国的关系，延缓了东亚区域一体化的进程；同时，它直接锁定了中国海上力量的扩张，避免了与中国的直接对抗和冲突。事实上，除了各种“平衡”之外，美国还需要考虑另一个“再平衡”，即扩充军力与加强与亚洲的经贸关系之间的矛盾。与“吃紧的欧洲”等地区相比，亚洲经济正在蓬勃发展，是最具活力的增长地区。美国迫切需要提高亚洲在对外贸易战略中的地位，以扩大对亚洲的出口，增加国内就业，分享亚洲经济增长的红利。研究人员认为，美国的这一“亚太再平衡战略”无疑是对中国的一个更良性的挑战。

来源：零点娱乐时刊