习近平在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话

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十三日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共十九届四中全会上发表重要讲话。他强调，在新时期中国特色社会主义的指导下，要全面贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，始终不渝地从严治党，坚持和完善党和国家的监督体制，加强对权力运行的制约和监督， 确保党的路线、方针、政策的贯彻落实，为全面建设小康社会和在决战中消除贫困提供有力保障。

中共中央政治局常委、李、、汪洋、王沪宁、韩正等参加了会见。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵主持会议。

习近平强调，十八大以来，我们以前所未有的勇气和决心推进党的全面从严治党，在新时期推进党的全面从严治党取得了历史性的开拓性成就，产生了全方位、深层次的影响。我们坚持用伟大的自我革命领导伟大的社会革命，完善党的领导制度，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党的制度，坚决扭转党的领导弱化、建党不力、党在某些领域管理不力的局面，使党始终成为中国特色社会主义事业坚强的领导核心。我们坚持用科学理论统领全党的理想信念，建立“不忘进取、牢记使命”的制度体系，坚持武装全党、教育人民、指导新时期中国特色社会主义工作，推进学习教育制度化、规范化，不断坚定共同建设中国梦的理想信念。我们坚持“两个坚持”，领导全党团结统一，提高和牢固维护党中央权威，集中统一领导，完善党中央重大工作领导体制，用统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导、思想领导、群众组织和社会号召力。我们坚持廉洁自律，反对腐败，凝聚党心、军心、民心，坚决惩治腐败、纠正不正之风，坚决消除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，完善各种执政为民、依靠人民的制度，使人民永远成为中国共产党执政和发展中国特色社会主义的强大力量。

习近平指出，十八大以来，我们探索了一条在长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功之路，构建了有效的权力监督和纪律执行体系。这条道路和这一制度必须长期坚持，并保持稳健发展。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。纪检监察战线要注意落实相关工作。

习近平强调，要加强政治监督和保障制度的落实，增强“两个维护”的政治意识。要加强对贯彻党的十九届四中全会精神的监督检查，坚定不移地坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度和重要制度。为促进党中央重大决策部署的有效落实，今年要特别把全面建设小康社会和反贫困斗争作为重点，加强监督，推动各级党组织充分发挥作用，取得好成绩。要全面监督从严治党责任的落实，切实解决基层党的领导和监督模糊和弱化的问题，把责任、遵守和勤勉落实到每个党组织和每个岗位上。要确保权力运行在正确轨道上，坚持民主集中制，形成决策科学、执行有力、监督有力的权力运行机制，促进权力的公平、合法、廉洁使用。

习近平指出，要坚持以人为本的工作方向，以优良的作风全面建设小康社会。通过明确的制度定位，使干部和干部的手脚摆脱形式主义、官僚主义和“套路”的束缚，形成求真务实、清正廉洁的新风尚。要在重大工作和斗争的第一线培养和锻炼干部，使好的干部能够茁壮成长，脱颖而出。要着力解决贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，正确处理扶贫中的形式主义、官僚主义等问题，加强对扶贫绩效特别是贫困县脱帽情况的监督。要彻底整顿民生领域的“微观腐败”，纵容“保护伞”庇护恶势力，阻碍惠民政策的落实，促进基层党组织的整体完善。

习近平强调，要继续与“老虎”和“苍蝇”并肩作战，重点查处不衔接、不制止的违法违规行为。要清醒认识腐蚀与反腐蚀斗争的严重性和复杂性，认识反腐败斗争的长期性和艰巨性，切实增强风险防范意识，提高反腐败效率。十八大以来，腐败问题严重阻碍了党的理论、路线、方针、政策的贯彻落实，严重损害了党的执政基础，必须严肃查处。要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐败力度，加强国有资源和国有资产管理，查处地方债务风险背后的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外的欺诈和保险欺诈行为，建立和加强长效监管机制。完善境外国有资产监管体系十分必要。我们一定要坚决贯彻中央第八条的精神，保持我们的力量和步伐，防止老问题出现，防止新问题出现，防止小问题扩大。要加强对各级“一把手”的监督检查，完善回避制度、定期轮换制度和离任审计制度，善于利用批评和自我批评。

习近平指出，要深刻把握廉政建设规律，全面推进廉政建设。反腐倡廉不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时期全面从严治党的重要战略。不敢腐、不能腐、不想腐是一个相互依存、相互促进的有机整体。有必要协调和提高整体效果。要加强制度的刚性，严格纪律和执法，促进形成一个不断完善的制度和严格有效的监督体系，加强理想信念教育，提高党性意识，巩固“不忘自己的首创精神和牢记使命”的思想基础。要长期坚持“严”的主调，善于“三辨”；既要顺应民意，又要鼓励干部负起责任，充分利用“四个形式”提供的政策和策略，通过有效处置存量、加强监管遏制增量，实现政治效应、纪律效应和社会效应的有机统一。

习近平强调，要完善党和国家的监督体制，推进纪检监察体制改革。我们要继续完善制度，完善制度，使监督制度与党的领导制度相适应，融入国家治理体系，促进制度优势向治理效率的更好转化。要把党委(党组)的全面监督、纪检监察委员会的专项监督、党的工作部门的职能监督、党的基层组织的日常监督和党员的民主监督结合起来，统一起来。要以党内监督为主导，推进人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、会计监督、统计监督、群众监督和舆论监督的有机结合和协调。纪检监察委员会要在党和国家的监督体系中发挥好作用，推进和落实纪检监察体制改革的各项任务。

习近平指出，应该用严格的纪律来维护制度，加强纪律的约束力和制度的执行力。要完善全覆盖制度实施的监督机制，加强日常检查和专项检查。要把制度的实施纳入考核内容，促进干部严格按照制度履行职责，善于利用制度谋取干事。要加强问责制度的实施，不仅要查处滥用职权的失职行为，还要查处不弃权的失职行为，既要追究直接责任，也要追究相关领导责任。

习近平强调，维护制度的权威性，确保制度的实施，是纪检监察机关的一项重要职责。纪检监察机关要带头加强党的政治建设，继承对党绝对忠诚的光荣传统，成为忠诚、廉洁、勇敢、善于战斗的战士。党中央制定监督纪律的规则，批准监督执法的条例，就是为纪检监察机关制定制度和规则，必须贯彻执行，不得妥协。各级党委要加强对纪律检查监督委员会的领导和监督，保证对执行纪律的权利进行监督和约束。纪检监察机关要以身作则，加强自我监督和自我约束，牢固树立法治、程序和证据意识，严格按照职权、规则和程序开展工作，加大队伍建设和干部队伍建设力度。

赵在主持会议时指出，总书记的重要讲话站在实现“两个百年”目标的历史十字路口，深刻总结了新时期全面从严治党的历史成就，深刻阐述了我党自我革命的成功之路和行之有效的制度，深刻回答了我党治党“坚持什么、巩固什么、提高什么、发展什么”的重大问题， 为推进国家治理体系和治理能力现代化做出战略部署，取得全面从严治党的新成绩。 这一讲话对于推动党的全面从严治党向深度和广度发展具有重要的指导意义。各级党组织和广大党员干部要以习近平总书记重要讲话精神为指导，不断增强“四种意识”，增强“四种自信”，实现“两个维护”，扎实稳步前进，长期坚持“从严”的主调，不断赢得反腐败斗争扎实发展的胜利。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、全国人大常委会有关领导、国务委员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、全国政协有关领导和中央军委委员出席了会议。

中央纪律检查委员会成员，中央和国家机关各部门、各人民团体的主要负责同志，有关军事单位的主要负责同志参加了会议。会议以视频电话会议的形式举行。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及有关军事单位设立分会场。

1月13日，中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议在北京召开。中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。13日下午，赵代表中央纪律检查委员会常务委员会作了《坚持和完善党和国家监督体系为全面建设小康社会提供坚强保障》的工作报告。

来源：零点娱乐时刊