美国“最激进”新法案 特朗普对中企留一手

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当地时间13日，美国总统特朗普签署了总额为7160亿美元的2019年国防授权法案。

这项有争议的法案的许多条款被解释为针对中国，比如要求cifius更严格地审查外国对美国公司的收购。而其关键项目——扩充军队和备战——也被认为是针对中国和俄罗斯的。

然而，路透社14日的报道解释说，该法案没有对中兴和华为采取更严格的措施。由于特朗普坚持“软化”态度，一些希望增加制裁的议员没有这样做。

然而，纵观整个法案，说美国政府对中国的态度已经软化是不准确的。

美国媒体截图

据国外媒体综合报道，美国参议院7月通过的《国防授权法》包括一项恢复对中兴通讯进行严厉处罚的措施。据报道，许多议员反对特朗普改变对中兴通讯的态度，并解除了禁令。

然而，众议院修正了相关条款。参议院和众议院8月1日通过的法案(特朗普签署的版本)禁止政府机构及其承包商从中兴、华为和其他一些中国公司购买设备。换句话说，美国的私营企业不受限制。

观察员网询问了该法案的原文，并在第889条中看到了中兴和华为:

2019年美国国防授权法案截图

根据路透社的分析，一些议员希望在7月份撤销禁令，并恢复对中兴通讯的制裁。然而，在国会通过的最终版本中，该法案包含了比以前更弱的限制。

“特朗普制裁中兴的意愿比以往更弱。白宫反对利用该法案对中兴和中国采取更严厉的措施。[/s2/]"

作为对该法案的回应，华为在向路透社(Reuters)提供的一份声明中表示，“华为支持美国政府改善其安全措施，但国防授权法案的这种随意增加是无效、误导和违宪的。”

华为表示:“这对识别真正的安全风险或提高供应链安全性没有影响。这只会抑制创新，增加美国消费者和企业的互联网成本。”

美国国会议员:给中兴和华为一个机会，以换取更严格的外资监管

在这项国防授权法案中，外国投资风险审查和更新法案非常引人注目，其重点是中国。

据美国媒体报道，一贯反华的共和党参议员卢比奥(marco rubio)曾表示，立法者放弃了对中兴和华为的更严厉制裁，以换取他们在外资监管方面写下更严格的措辞。更严厉的文本是《外国投资风险审查和更新法案》。

该法案要求美国外国投资委员会(cifius)更严格地审查外国对美国公司的收购，并为外国投资的美国公司提供国家安全评估报告。

除此之外，法案的关键点——扩军备战——也被认为是对抗中国。

据《观察家网》此前报道，该法案改变了奥巴马时代的中国中立战略，增加了大量针对中国和俄罗斯的政策条款，以满足美国所谓的“大国竞争”目的。一些媒体分析人士认为，这是近年来最激进的国防授权法案。

与往年不同，今年的《国防授权法》在台湾是一部伟大的作品。该法案要求美国军方提交一份台湾军方战备评估报告，并计算台湾的“防御能力”。与此同时，该法案呼吁支持和加强台湾的“国防军事力量”，扩大美台联合演习、军售和高层官员交流，并在“台湾旅游法”的前提下促进双方官员的互访。

外交部今天(14日)对美国坚持签署国防授权法案做出回应。中方已多次表明立场，并向美方提出严正交涉。我们对美国不顾中方坚决反对，坚持通过并签署《2019财年国防授权法案》表示强烈不满，该法案含有与中国有关的负面内容。我们敦促美方摒弃冷战思维和零和博弈理念，正确客观看待中美关系，严格遵守一个中国原则和中美三个联合公报，不要实施与中国有关的消极条款，避免损害中美关系和两国在重要领域的合作。

来源：零点娱乐时刊