欧盟给承认中国市场经济地位提条件

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[环球时报综合报道]据英国《金融时报》20日报道，欧盟正准备做出让步，给予中国市场经济地位。然而，欧盟委员会试图在贸易争端中找到一种将中国视为市场经济的中间道路，但这必须与美国式的反倾销税和大幅削减钢铁过剩产量有关。根据欧盟“政治家”网站的报道，关于中国市场经济地位的争论正在将布鲁塞尔撕裂。获得市场经济地位是中国最大的政治目标之一，但也是欧盟面临的最困难的选择之一。

据英国《金融时报》报道，20日在布鲁塞尔讨论的一项计划强调将中国的市场经济地位、产能过剩和加强欧洲贸易防御的行动联系起来。相关措施包括布鲁塞尔有权在产能极度过剩的情况下征收高额进口关税，以及扩大根据旧规则提起反倾销诉讼的权利。该计划将加快欧盟的反倾销程序，并加强过去不常用的反补贴惩罚。

德国《商业日报》20日称，欧盟委员会同意必须有贸易保护工具并履行其在世贸组织的义务。欧盟委员会(European Commission)副主席卡泰宁(Katainen)表示，关键不在于承认中国的市场经济地位，而在于“调整贸易保护工具，以适应产能过剩的现实和不断变化的法律环境。”此前，欧洲议会通过了一项不具约束力的协议，反对中国的市场经济地位。

香港《南华早报》援引欧洲企业联盟(European Enterprise Alliance)发言人米兰尼茨施克(Milan Nitzschke)的话说:“欧盟政府和华盛顿方面担心，此举将打开超低成本进口的闸门。”意大利、西班牙和德国都表示，他们对在现阶段给予中国市场地位持怀疑态度。然而，以英国为首的欧盟国家认为，欧洲将受益于中国的廉价商品；在给予中国市场经济地位后，西门子等欧洲企业也将更容易进入中国市场。

中国表示，根据《中华人民共和国加入世贸组织议定书》第15条，中国加入世贸组织15年后，应于今年年底获得市场经济地位。由于没有获得市场经济地位，如果一个世贸组织成员想要评估中国商品的“公平价格”，那么该国不使用中国提供的价格，而是在公认的市场经济中计算产品的价格。据统计，中国是反倾销案件的最大目标，占2001年至2014年3240起反倾销案件的26%。

政治部20日表示，钢铁是中国与其贸易伙伴之间最大的矛盾来源。欧盟委员会主席容克曾表示，中国获得市场经济地位的机会与其钢铁出口直接相关。在本月14日于北京举行的EU-中国峰会上，中国同意与欧盟成立一个联合工作组，共同应对中国的钢铁产能过剩问题。德国《经济新闻》认为，此举为欧盟承认中国的市场经济地位铺平了道路。

清华大学国际关系学院高级研究员周世俭20日对《环球时报》表示，钢铁生产过剩与世界经济衰退有关，不应成为欧盟承认中国市场经济地位的障碍。周世俭认为，欧盟知道它必须履行国际条约的承诺，给予中国市场经济地位，同时又想获得一定的利益，因此提出了有条件的要求。

德国《经济新闻》20日指出，欧盟目前的措施，包括中欧钢铁平台和新的反倾销计算方法，旨在维护欧盟的经济利益和就业机会。但与此同时，它也为欧盟承认中国的市场经济地位扫清了障碍。中国越来越接近欧盟对其市场经济地位的认可。

来源：零点娱乐时刊