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所谓的南海仲裁案的裁决公布已经一周了,美国政界开始频繁与菲律宾新政府接触,以争取关系。美国国务院于当地时间19日宣布,国务卿克里本将于6月26日至27日访问马尼拉,会见菲律宾总统杜特尔特、外交部长亚塞和其他菲律宾政府官员。这是克里自菲律宾新政府成立以来首次访问菲律宾。国务院宣布这一消息的当天,杜特尔特在菲律宾会见了来访的美国国会议员代表团。美国议员表示,他们是杜特尔特会见的“第一批美国官员”,菲律宾总统“向他们保证,没有就南海争端与中国进行谈判的计划。”然而,彭博社20日表示,由于中国与菲律宾的经贸关系密切,杜特尔特“不会因为南海问题而破坏与中国的关系”。

据美国国务院网站报道,在访问期间,克里将与菲律宾新政府讨论双方在各个领域的合作。克里上次访问马尼拉是在2013年12月。同年1月,菲律宾单方面在南海提起仲裁。克里此次访问恰逢南海仲裁案结案。
关于克里的访问,《菲律宾之星》在文章中评论道,杜特尔特与阿基诺政府不同,对美国不太友好。他曾经反对美国和菲律宾之间的年度军事演习,他曾经说过华盛顿只在菲律宾追求自己的利益。
在访问菲律宾之前,克里计划参加25日至26日在老挝万象举行的东盟地区论坛和一系列部长级会议。美国国务院副发言人托纳19日表示,在上述会议期间,克里将与其他国家代表讨论地区安全框架和共同挑战,包括海上安全、非法捕鱼、朝鲜半岛无核化和南海问题。

在美国宣布克里亚洲之行的当天,杜特尔特在菲律宾总统府会见了美国代表团。据菲律宾说唱歌手网站19日报道,双方会谈的主要内容是菲律宾新政府在南海问题上的下一步行动。同一天,美国参议员墨菲在推特上发布了两条关于这次会议的消息,他说:“我们是第一批会见杜特尔特的美国官员。杜特尔特表示,他不会在领土主权问题上与中国进行贸易,仲裁结果不容谈判。”杜特尔特向我们保证,他没有计划与中国就南海争端进行谈判。"

《菲律宾之星》20日报道称,菲律宾总统办公室当天表示,与中国在南海问题上的磋商必须以菲律宾宪法、国际法和法治为基础。“菲律宾将继续寻求外交渠道来遵守仲裁结果。与此同时,中国将继续寻求双方都能接受的双边对话安排,并继续与地区盟友保持沟通和磋商。”

彭博社20日报道称,杜特尔特不会“破坏与中国的关系”。首先,中国是菲律宾最大的贸易伙伴,去年购买了菲律宾出口的四分之一。据专家分析,空.将扩大中菲之间的经济联系“中国需要菲律宾的食物,菲律宾需要中国提供农业设备。”此外,近五年来,中国赴菲游客数量迅速增加,菲律宾旅游业也需要与中国保持良好关系。据《菲律宾之星》报道,中国目前是菲律宾第三大客源国,仅次于韩国和美国,今年前五个月有30万人访问菲律宾。

上海社会科学院国际问题研究所研究员李凯生20日对《环球时报》记者表示,杜特尔特上台后,美国显然有意拉拢他,因为杜特尔特的政策背景与阿基诺不同,“他不是亲美领导人”,这让美国非常担心。李凯生认为,美国除了通过高层互访吸引民众外,还利用一系列外交手段,在舆论上为菲律宾改善与中国的关系设置障碍。他认为,南海仲裁案是杜特尔特上任时才提出的,美国在其中发挥了作用,不利于杜特尔特的快速政策调整。

在美国官员积极联系菲律宾的同时,美国副总统拜登从16日至20日访问了澳大利亚,这是该国在亚太地区的另一个伙伴国家。澳大利亚总理特恩布尔和拜登19日在悉尼会面,并举行联合记者会。特恩布尔说,南海问题是当天会谈的一个重要部分。尽管美国和澳大利亚不是直言不讳的国家,但两国都希望各方遵守国际法,和平解决争端。他说,几十年来,亚太地区在美国主导的国际秩序基础上享有和平与繁荣。

“美国和澳大利亚想要建立一个‘太平洋统一战线’”,英国广播公司(BBC)19日报道称,拜登在新闻发布会上强调了美国在太平洋地区的存在,称美国和澳大利亚是维护地区稳定的重要力量,并在此基础上发展了中国、日本、韩国等国家。拜登表示,美国和澳大利亚计划加强联合训练,为太平洋地区的挑战做好“完美准备”。据英国广播公司报道,这一声明“显然是针对最近不断升温的南海争议问题”。李凯生说,澳大利亚从一开始就是美国“亚太再平衡”的必要环节,但由于澳大利亚在经贸领域与中国关系密切,美国认为澳大利亚的政策具有一定的灵活性和两面性,美国想巩固与澳大利亚的关系也很明显。

在美国官员试图赢得菲律宾的同时,一些西方媒体也试图夸大中国和菲律宾之间的差异。澳大利亚报纸20日称,菲律宾政府最近因环境审查关闭了一些当地镍矿。然而,该报告特别指出,菲律宾镍矿的关闭将对中国产生负面影响,因为中国对镍的需求很大。

来源:零点娱乐时刊
标题:菲总统府:将继续寻求中菲都能接受的安排进行双边对话
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