日华媒：日本式“联邦制”严重泡沫化 民怨沸腾

本篇文章1317字，读完约3分钟

中新网7月1日电据日本媒体报道，最近，由于驻日美军的进驻，冲绳县与日本中央政府的关系变得越来越困难，“冲绳应该独立，但日本无论如何都是地方自治”的说法开始在各地传播。1947年4月17日，日本颁布了《地方自治法》，该法在宪法中有明确规定。

文章指出，严格地说，日本47个县市接近“联邦制”，地方行政区划在日语中也称为“自治机构”，准确地反映了地方高度自治的特点。许多人对这个近乎“独立”的政权投以羡慕的目光，并伸出大拇指:“东亚国家几千年来一直实行中央集权，也可以实行联邦制。”

数据地图:日本人民抗议

然而，文章认为，随着时间的推移，日本的“地方自治”不仅变得越来越不尽人意，而且其内涵也越来越空化，其效力也急剧下降。

几天前，日本政府负责复兴的第二位官员冈本全盛在退休后的新闻发布会上直言不讳地表示，过去五年日本东部大地震后用于复兴的25.5万亿日元费用全部由国家财政支付。即使是5%甚至3%都应该有地方负担。它不仅可以向当地有财力的城市借钱，还可以形成监督，提高他们的工作效率和积极性。

根据文章的分析，不难看出冈本抱怨中央政府“溺爱”地方城市，而地方城市乐于依赖中央政府的现象。事实上，只要我们看看日本的地方发展，就可以看到这绝不仅仅是官员的个人立场，而只是反映了某种现实。

近年来，“国家依赖”的论调在日本广为流传，舆论也开始强烈批评地方城市的发展依赖于国家的财政和行政支持这一反常现象。一些网民甚至从根本上指出，在日本的地方城市，哭闹的孩子有奶吃，越来越多的“胆小鬼”吃“软饭”。

文章接着指出，事实上，日本的“国家依赖”由来已久。早在20世纪60年代，当时的自民党政府就借助经济繁荣大力“抛钱”。即使在鸟不拉屎的地方，新干线和核电站也已经大规模建成。虽然它为当地经济注入了活力，但也落后于“依赖”的根源。

在20世纪90年代房地产泡沫破裂后，日本经济在经历了20年甚至30年的低迷之后，仍然难以打破僵局。此外，在大多数地方城市，少数民族儿童的老龄化和过瘦问题越来越严重，经济陷入停滞，因此他们不得不习惯性地向国家要钱、要人和政策。

一旦再次发生大规模自然灾害，“国家依赖性”将会加剧。面对当地城市病态的面孔，即使日本中央政府无能为力，有什么理由不能挽救它吗？

此外，被视为“罪魁祸首”的“抛钱政治”在今天的日本政界仍然十分普遍，其背后的政党都带有浓厚的巩固地盘、赢得民意的色彩。然而，地方政府的“非自治”还有另一个因素。这就是日本畸形的政治。

除了“新干线经济”和“核电村”等单一而薄弱的地方经济形式外，“基地经济依赖”的冲绳模式是最受关注的。由于特殊的战后历史和日美安全同盟，冲绳不仅需要在经济上向国家伸出援手，而且名义上还拥有政治自治权，这已经成为日本所谓地方自治的最大讽刺。

在整体经济停滞的泥潭中，日本政府似乎无力实现振兴和重生，地方政府不得不继续“卖懦夫”。

文章最后指出，逐渐失去昔日荣耀、不怕伸手讨饭的日本地方政府正面临新一轮生死考验。必须系上铃铛才能解开铃铛。如果使“地方政府”变得软弱的日本政府不创造更多“赚钱”的机会，恐怕它将继续承受沉重的负担。日本所谓的“地方自治”只能是一个华而不实的广告牌。

来源：零点娱乐时刊