各国如何应对“校园欺凌”？美校警可带枪抓人

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中国教育部网站9日发布通知称，各地所有中小学校将对学校欺负行为进行特殊处理。学校欺负行为是指学生通过身体、语言和网络等方式进行欺负和侮辱的行为。据记者了解，校园欺凌现象存在于所有国家的校园中，不仅仅是中国，那么他们如何应对呢？

根据各国报道的统计，《法制晚报》记者发现，美国和英国更注重立法在遏制校园欺凌现象中的作用，而德国和挪威则赋予学校一定的权力，使学校能够有针对性地惩罚或干预欺凌者。澳大利亚和日本都通过第三方帮助学校、家长和学生，并分析和调查学校欺凌事件，以提供解决方案。

政策和立法

美国学校警察可以用枪逮捕人。英国学校将对遗漏负责

美国可以自由购买枪支，这让家长们特别担心在美国的海外学生的人身安全。据记者了解，美国正在走一条防患于未然的道路，各州不断通过立法加强对校园暴力的预防和惩罚，使学校安全成为法律规定的目标。

此外，在完善校园安全措施的同时，美国也注重培养学生的安全意识和生存能力。早在20世纪60年代，美国各州就建立了校园警察系统，该系统享有与真正警察相同的权力，他们可以携带枪支和逮捕囚犯。与此同时，美国中小学严格遵守“不容忍原则”，学生即使轻微违规也会受到惩罚。

针对校园欺凌现象，英国采取了以学校为中心，家庭、社会和正义相结合的综合模式。在国家政策方面，制定专门针对学校欺凌的政策和法规。在社会层面，开展反欺凌活动是为了创造一个有利于有效治理学校欺凌的社会环境。

在教育者一级，它强调教育者在关注青年学生成长方面的法律责任。此外，学校还关注学生在校外的表现。如果学生家长发现教师对学校欺凌事件处理不当，他们可以向校长甚至当地教育当局投诉，以追究教师的责任和学校管理的疏漏。

2007年，英国启动了一项小学自助反欺凌项目，主要要求高年级学生帮助低年级学生，并与老师合作反对同学之间的欺凌。

学校当局

德国学校可以让学生接受强制训练。挪威学校可以限制学生的行为

德国非常关注校园欺凌弱小者的问题，并且打击力度很大，远远超过了包括美国在内的许多西方国家。学校有权将两次不悔改的“恶霸”送到“少年犯管教所”进行强制管教。

此外，德国非常重视从根本上解决问题，幼儿园和小学从一开始就向儿童提供“仁慈教育”。“仁爱教育”是德国儿童接受生命启蒙的第一课，其中最重要的部分始于对小动物的关爱。

这种以亲手喂养小动物为基础的“仁慈教育”已经成为德国教育体系的有机组成部分。对孩子进行“仁慈教育”的另一个重要内容是同情和帮助弱者。对于我们周围需要帮助的人，我们应该尽力互相帮助，培养他们基本的社会道德。

在挪威，政府鼓励学校采取全校范围的干预措施，打击学校欺凌，包括网络欺凌。学校制定了全校范围的反欺凌政策，如限制学生行为、建立教师专业发展团队、与学生举行关于同伴关系和行为的班会，以及为欺凌者、受害者及其父母提供心理咨询。

为了进一步加强这项工作，挪威议会于2002年通过了一项宣言，呼吁国家、地方政府、家长和教师团体参与行动，尽快消除学校欺凌现象。

外部支持

澳大利亚政府设立第三方干预援助网站互动日

据大杨说。澳大利亚的许多中小学长期以来都存在欺负弱小的问题。最新统计显示，公立学校平均每周公布的校园欺凌现象超过60起。被欺负后，许多受辱的学生往往不敢告诉家人或老师，导致多次羞辱。有些人不愿意去上学，有些人受到精神创伤，有些人甚至想结束自己的生命。

为此，澳大利亚政府和学校联合发起了“禁止欺凌”运动，并建立了一个互动网站，为家长、学生和教师提供应对欺凌、骚扰和暴力的方法。

政府采取的保护学生健康和安全的措施包括:通过国家安全学校框架，协助学校积极打击校园学生中的欺凌行为；培养学生的爱心、同情心、宽容和理解的品质，消除校园骚扰，以大欺小。

根据日本《学校欺凌预防措施促进法》，日本文部科学省的原则是“早发现、早预防”，并明确指出了监护人、学校和其他相关方各自的责任。

日本学校有由专业人员组成的“咨询委员会”和“儿童安全对策支持室”，这些专业人员通常由律师、心理学家、前警官和大学教授组成。不仅在早期阶段向学生和教师提供建议，而且在欺凌事件发生后的调查阶段提供第三方的独立意见，以防止学校或教育委员会为了自身利益而牺牲学生的利益。

与此同时，日本文部科学省也要求学校一旦发现暴力学生涉嫌违法，应立即联系警方协助调查。作为独立于学校和教育委员会的第三方，警方可以防止“私事”的发生，并给受害学生带来二次伤害。

来源：零点娱乐时刊