专家：中国可建三沙特区策应香港 以币权强主权

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"提到你的主动性，让他们发表意见."这是作者在世界各地谈论“一带一路”时，来自中国友好人士的评论。“中国学得太快了！现在我也会玩西方的游戏规则！”其他人也有同感。

日前，全国政协委员韩提议，把面积不到一平方英里的西沙永兴岛改造成举世瞩目的中国版维京群岛。这一提议是将南海军事化的外国媒体转变为经济话题的一次成功尝试，证实了中国在南海的设施建设服务于提供国际公共产品的说法。

该提案巧妙地加强了中国对永兴岛及其邻近海域的主权，服务中国是南海主人的法律基础，并使南海的乘客被动。

不，美国媒体不断发表文章，从投资风险和缺乏基础设施的角度否认该提议的合理性，并没有敦促我加快南岛礁的建设？不管这个提议是否被认可，背后都有一个关于中国的话题。国际话语权属于中国。就像AIIB一样，美国只反对它，它在中国。这个提议是否可行并不重要。

南海正在争夺的是主权，而主权背后是海权和货币权。

以海上力量争夺主权，遭遇美国军事霸权对抗；用货币权利争取主权，可以凸显中国的比较优势，做出聪明的努力。就像“一带一路倡议”一样，一个重要的想法是将4万亿美元的外汇储备转化为外国投资，这正在修正国际经济地图。据估计，中国6000亿元的外汇储备已经足够了。因此，它是中国和AIIB。

韩委员的建议是试图将中国的发展趋势和经济趋势转变为话语权和外交趋势。

如果实施，永兴岛离岸金融中心将与香港协调，催生三沙特区，成为21世纪海上丝绸之路的金融驿站。由于“一带一路”是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重大战略举措，而金融合作又是其中的重要组成部分，永兴岛可以称之为“一带一路”的深圳特区。

金融是合作的纽带、载体和整合的渠道。严格来说，“一带一路”是一个形式松散、缺乏政治协调程序和经济协调安排的经济联盟，就像一个庞大的整体，需要相应的金融血液才能真正充满活力。如果成立一家专门的“一带一路”银行，为“一带一路”的发展提供全方位的金融服务，促进全方位的金融合作，协调整个地区的金融稳定，将对金融中介极为有利。

从机制上看，“一带一路”银行将是“投资银行+国际货币基金组织+世界银行+商业银行”的四位一体运作模式:

一是具有投资银行功能，利用投资银行统筹配置资源的能力，充分发挥投资银行在优化沿线国家经济发展顶层设计中的专业作用，为“一带一路”国家调整发展路径、挖掘自身潜力、开拓共同市场、探索共同机遇提供直接融资援助和综合咨询帮助，共同推动“一带一路”整体金融合作向更高专业水平发展；

第二，它具有imf的功能，旨在促进“一带一路”地区的宏观审慎金融监管，建立专门的金融稳定评估体系和预警系统，设计金融系统性风险的共同应对机制，为“一带一路”创造独特的风险缓冲，缓解“一带一路”国家普遍存在的金融脆弱性；

三是发挥世界银行的作用，以促进“一带一路”沿线国家的共同发展和复兴为己任，通过金融专业手段，缓解两极分化，关注共同命运，实现“一带一路”的情感互信和热爱；

第四，具有商业银行的功能，与“一带一路”沿线发展比较充分的现有商业银行体系串联连接，通过间接融资渠道为“一带一路”沿线的项目开发、国家建设和经济腾飞提供长期、稳定、低成本的信贷资金支持。

“一带一路”银行是一家综合性经营机构，兼具政策性和商业性，其定位、针对性和作用均优于AIIB、金砖四国和丝路基金。

当然，建设“投资银行+国际货币基金组织 +世界银行+商业银行”四位一体的“一带一路”银行是一项长期工程。目前迫切需要的是集中力量形成共识，首先建立机构，然后逐步丰富其职能。在具体的推广过程中，我们不仅要收集集体智慧和力量，还要发挥政府支持的作用和中国的主导作用。

在此基础上，建设以“一带一路”为基础的开放、区域性、多层次的资本市场，建设人民币“一带一路”统一货币区，都呼唤金融中介。金融合作也促进了中国模式和中国发展与合作的理念，为世界贡献了金融公益。将永兴岛建设成为离岸金融中心的提议是这一宏伟战略的试点。

委员韩提出的化学反应才刚刚开始。金融中国的崛起指日可待；“一带一路”的融资从永兴岛开始。

来源：零点娱乐时刊