美国众议院通过法案显著促进政府信息公开

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中新社华盛顿1月11日电美国众议院当地时间11日投票通过一项法案，要求政府进一步推进信息公开，并根据公开推定原则回应公众的信息申请请求。这是美国自2007年以来对政府信息公开制度进行的最大改革。

美国的信息自由法案诞生于50年前，它致力于促进联邦政府信息的公开化。它规定，政府记录和档案原则上对所有人开放，公民可以向任何级别的政府机构申请获取政府信息。这部法律是针对普通公民的，但它在实践中给新闻机构获取政府行为信息带来了极大的便利，许多公司在从政府部门获取信息后将其出售给第三方以获取商业报酬，这引起了一些争议。

众议院当天通过的法案要求政府建立信息公开网站，允许公民通过该网站向各政府机构发送信息公开申请，并要求政府部门在网上公布最常问的问题及其答案。政府机构在处理请求时应遵循公开推定原则，并在法律允许的范围内尽可能公开信息记录，而不是将记录视为机密。

该法案的发起人、加州众议员伊萨(Issa)表示，人们经常行使《信息自由法》赋予的权利，但政府部门的回应往往令人沮丧。新法案将促进政府部门更有效地应对外部信息问题。

根据众议院监督和政府改革委员会11日发布的一份报告，几年前，美国总统奥巴马曾指示联邦政府各部门在处理信息披露申请时遵循公开推定原则，但实施效果并不好。《信息自由法》在实施过程中存在一系列问题，包括联邦机构之间沟通不畅和信息被删节，一些部门人为地设置了公民获取信息的障碍。美国国务院是所有部门中“表现最差的”。例如，10年前公民要求公开信息，国务院至今没有答复。

据美国媒体报道，由于政府信息披露不力，2014财年积压的政府信息披露请求达到创纪录的159，700次，超过550，000个政府部门以《信息自由法》规定的例外为由拒绝向公民或组织披露相关信息。

白宫发言人欧内斯特11日表示，他将研究众议院法案的具体条款，然后决定是否支持该法案。同时，他强调国会本身应该受信息自由法的约束，以提高其透明度。

来源：零点娱乐时刊