欧盟痛快援助土耳其30亿欧元 或为“花钱填坑”

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据英国广播公司报道，11月29日，欧盟领导人和土耳其总理在比利时布鲁塞尔举行了EU-土耳其峰会，其间他们通过了一项决议，欧盟国家将支付30亿欧元帮助土耳其接收叙利亚难民。随着土俄“战斗机门”事件的不断发酵和俄罗斯宣布对土耳其的经济制裁，欧盟慷慨解囊，支付了30亿欧元，这对土耳其来说是非常及时的。

欧盟帮助土壤，形势需要它

据路透社11月29日报道，欧盟与土耳其达成协议的关键点是，欧盟将向土耳其提供30亿欧元的财政援助，以换取土耳其妥善处置滞留在该国的220万叙利亚难民，让他们可以考虑返回家园或留在土耳其，而不是继续冒险，选择越境进入希腊和其他欧盟国家。

土耳其既是通往欧洲的门户，也是中东的边境。据统计，2015年，约有150万人通过非法手段潜入欧盟，其中大部分人前往欧洲的中转站是土耳其，这无疑决定了土耳其是欧盟阻止难民潮的第一道防线。

据报道，在安卡拉举行的20国集团(G20)商业峰会上，土耳其总统埃尔多安表示，土耳其已经接受了200万叙利亚难民，并为此投入了巨额资金，他希望欧洲能够承担相应的责任。英国《金融时报》此前的报道还称，难民潮将持续到有效措施到位。

“在法国发生恐怖袭击后，难民问题变得更加明显。对于欧盟国家来说，有必要在欧洲重新安置难民，解决难民无序流动的问题。同时，有必要希望土耳其能够从源头上‘内部消化’难民，以防止难民继续转移到欧洲。”中国国际问题研究所欧洲部主任崔宏建在接受本报采访时表示。

30亿只给难民？

尽管欧盟及其成员国早就认识到土耳其在解决难民危机中的重要地位，但在俄土“战争之门”事件仍有争议的情况下，欧盟立即同意向土耳其提供30亿欧元仍有些突兀。为什么这么巧合？

英国广播公司和英国《金融时报》报道称，俄罗斯准备对土耳其采取大规模经济制裁，作为击落其战斗机的回应。据俄罗斯卫星网络报道，克里姆林宫新闻局报道，俄罗斯总统普京签署了一项关于维护俄罗斯联邦国家安全和对土耳其采取特别经济制裁的总统令。根据该命令，俄罗斯联邦暂时禁止从土耳其进口某些种类的货物，并禁止或限制土耳其管辖下的机构在俄罗斯联邦从事一系列活动。

此外，土耳其的能源供应长期依赖于从俄罗斯进口，其年消费量的60%来自俄罗斯，年消费量约为300亿立方米。此间政治分析人士表示，如果局势继续升级，俄罗斯将在未来单方面切断对土耳其的天然气供应。土耳其安全专家梅苏特·尤克尔认为，土耳其需要采取措施防止局势失控。

俄罗斯罗斯伯特新闻网11月30日报道称，西方专家认为，由于俄罗斯的经济制裁，土耳其将遭受巨大的经济损失，欧盟将对土耳其的损失进行赔偿，以参与解决难民问题。

“在俄罗斯对土耳其实施经济制裁的关键时刻，欧盟同意向土耳其提供30亿欧元，作为花钱购买和平的行为。”崔宏建认为。

据报道，土耳其是北约成员、欧洲安全与合作组织成员和欧洲联盟联系国。这一特殊地位使土耳其成为欧盟遏制俄罗斯的重要一环。在土耳其击落俄罗斯军用飞机后，美联社报道称，北约完全支持土耳其的安全保护要求。由此可见，欧盟此时对土耳其30亿欧元的经济援助不仅仅是为了解决难民危机。

[/s2/]要花钱来填坑还有很长的路要走

相关专业人士指出，在俄罗斯对土耳其实施的经济制裁下，土耳其的经济形势不容乐观，今年国内生产总值增速可能低于3%。对于土耳其这样规模的新兴经济体来说，这是一个低水平。低迷的经济导致了土耳其的不稳定。此时，难民可以说是土耳其手中唯一可用的一副牌。

土耳其《今日扎曼报》11月29日称，俄罗斯和土耳其的双边关系很难回到之前的“蜜月期”。土耳其卡迪尔哈斯大学国际关系教授穆斯塔法·艾登(Mustafa Aiden)认为，俄罗斯和土耳其目前正处于“严重危机”之中，这将在中长期内继续对双边关系产生影响。

然而，《纽约时报》在报道中指出，欧洲不希望俄罗斯和土耳其之间的争端影响联合反恐的整体形势。北约军事委员会前主席库亚特说，各方现在必须非常认真地进行谈判，以免导致局势进一步升级，“否则，我们将陷入一场灾难。”

由此可见，欧洲希望土耳其继续在遏制俄罗斯方面发挥作用，而不希望土耳其影响欧洲和俄罗斯之间的反恐进程，因此它愿意花钱来填补这个漏洞。然而，俄罗斯-土耳其战斗机事件并没有就此结束。可以断定，土耳其挖的坑不能用欧盟30亿欧元的投资来填满。

来源：零点娱乐时刊