世界各大国频访中亚国家 多方力量展开博弈

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最近，中亚五国(哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦)正在适应一种新的“正常状态”，即世界或本地区大国的许多政要纷纷前来访问，并一次次地走遍这些国家。这份政要名单至少已经包括美国国务卿克里、日本首相安倍晋三和印度总理莫迪。

为什么地处欧亚大陆腹地的中亚近年来能吸引如此多来自大国的高标准访问？

“小组”访问了五个国家

10月28日至11月3日，美国国务卿克里有效访问了中亚五国，这不仅是他上任以来的第一次，也是历届美国国务卿首次出访。

克里此行的亮点是在乌兹别克斯坦撒马尔罕与中亚五国外长就“c5+1”机制举行对话。据悉，这是首次对话，核心议题是近期热点地区局势和安全问题。

会后，美国政府还宣布了一系列在经济、气候和教育领域向中亚国家提供援助的新计划，显示出加强与该地区关系的诚意。

在过去的六个月里，关注中亚的不仅仅是美国。

就在10月底，日本首相安倍晋三率领一个大型企业代表团旋风般访问了中亚五国，这是日本领导人9年来首次访问中亚。

《日本经济新闻》报道称，此次访问推动了订单项目的进展，订单总额超过2.2万亿日元。此外，安倍还承诺在未来五年内向中亚国家提供250亿美元的发展援助资金。

7月初，印度总理莫迪“顺便”访问了五个中亚国家，然后前往俄罗斯出席上海合作组织峰会和金砖国家峰会。据英国《每日电讯报》报道，莫迪在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克发表的一份声明中说:“我对该地区所有五个国家的访问表明，我们与中亚的关系已经发展到一个新的水平。高度重视。”

做好人背后的考虑因素

苏联解体后，中亚一直是世界强国和地区强国的热点中国社会科学院中国边疆历史地理研究中心研究员邢光诚在接受记者采访时表示，中亚受到主要国家的青睐，这与其重要的地缘政治地位和丰富的能源资源密不可分。

中亚位于欧亚大陆的中心，因其丰富的天然气储量而被称为“第二中东”。美国前国家安全顾问布热津斯基认为，这个地区可以称为“欧亚大陆的巴尔干”。无论是美国、日本还是印度都在加紧在这一地区的活动，他们都希望增强自己在这一“战场”的影响力，并获得第一手资料。

当然，类似的行动背后有其自身的战略考虑。

“乌克兰危机后，俄罗斯尽最大努力推动欧亚经济联盟这一区域一体化组织，并加快中亚一体化的步伐。这是美国不想看到的情况。”邢光诚指出，近几年来，由于阿富汗战争的失败，美国在中亚的影响力有所减弱。最近，它准备投入更多的努力来加强其在该地区的存在。

莫斯科国际关系研究所的专家卡赞采夫也认为，与之前因阿富汗问题而关注中亚不同，美国打算反击俄罗斯在该地区不断扩大的影响力。

此外，面对中东动荡局势和“伊斯兰国”极端组织的突然出现，美国也迫切需要加强与中亚邻国的合作，寻求反恐和地区安全的出路。“加强与中亚的联系将在为美国在中东的反恐活动提供情报和协调政策方面发挥辅助作用。”中国人民大学美国研究中心主任石说。

对日本和印度来说，中亚也有其特殊的吸引力。

兰州大学中亚研究所所长杨舒指出，日本更重视中亚的市场、能源和矿产资源，而印度则视中亚为与巴基斯坦竞争的战略后方，并始终高度重视与该地区的关系。印度第一邮报网站认为，印度也希望加深与中亚国家的关系，寻求石油和天然气等能源安全。

事实上，在这些大国主动表示善意的同时，中亚国家本身也有寻求外交多元化的意图。“除了与俄罗斯保持传统的密切关系，中亚国家还希望通过与不同大国的交流和互动，获得最大的国家利益。”邢光诚说道。

中亚国家打算“平衡”

有分析认为，在乌克兰、叙利亚等许多地区热点问题尚未解决的当前形势下，美国、日本、印度等国将调整或加强其中亚政策，这将带来中亚棋局的新变化。在相互竞争的力量中，美国和俄罗斯是最难忽视的对手，它们的关系越来越冷淡。

“美国在中亚的势力越强，俄罗斯在该地区的影响力就越弱。由于两国在该地区的合作意愿较弱，竞争意识较强，双方都试图在战略层面上相互牵制。”邢光诚认为，克里的中亚之行表明，未来中亚将成为美国和俄罗斯之间的一个新的游戏场，双方将再次展开激烈的竞争。

乌兹别克斯坦就是一个很好的例子。去年年底普京访问乌兹别克斯坦时，不仅表示将增加对乌兹别克斯坦的投资和贷款援助，还买卖了乌兹别克斯坦欠俄罗斯的8.65亿美元债务。美国立即发布了一份吸引人的“礼物清单”。据俄罗斯卫星网络报道，美国今年8月表示，已完成向乌兹别克斯坦免费供应328辆装甲车。

但是，认为，美国目前在中亚没有特别重要或紧迫的利益，还没有摆脱中东的泥潭。美国只想保持其在中亚的现有影响力，短期内不会将此作为优先战略选择。

无论如何，与过去相比，中亚无疑正受到越来越多的关注。面对四面八方的橄榄枝，中亚国家将何去何从？

哈萨克斯坦官方媒体最近发表文章称，中亚国家一直奉行“平衡外交政策”，对美国增加影响力、平衡其他国家现有力量的努力持相对欢迎的态度。

“中亚国家采取了外交平衡和共同利益。谁给谁更多的好处，谁就和谁合作。”杨舒认为，中亚一直存在的多国博弈模式将继续下去，对于那些有意在该地区争夺影响力的国家来说，谁能占上风，这是国家实力和政策方针。

来源：零点娱乐时刊