美国会与白宫达成意向性预算协议 奥巴马“解放”

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北京，10月28日(新华网) 据国外媒体报道，经过五年的激烈竞争，美国国会共和党领导人和奥巴马总统似乎终于在当地时间26日晚结束了最后一场预算战争:他们达成了一项有意的协议，在未来两年适度增加支出，削减一些社会项目，并提高了借款上限，从而避免了潜在的灾难性政府债务违约。

据报道，双方达成的新协议必须得到众议院和参议院的批准。在议长博纳将锤子交给他的继任者保罗·瑞安之前，这也将消除华盛顿最严重的分歧。

即将离任的博纳在当地时间27日的一次闭门会议上告诉共和党国会议员，“这是目前可能达成的最好协议。”他说，众议院将于28日就新协议进行投票。

27日，白宫发表声明支持新协议，称其符合奥巴马财政协议的“关键测试”标准，并敦促国会通过该协议。

新协议将在未来两年增加800亿美元的开支，不包括320亿美元的紧急战争基金。这些新支出将通过减少联邦健康保险、社会保障残疾福利和包括出售战略石油储备在内的项目的收入来抵消。医疗保险的削减将来自减少医生和其他医疗服务提供者的支出。

根据一份书面讲话，博纳在27日说，“这份协议在任何方面都不是完美的——但是每个人都必须意识到我们的选择是什么...如果我们不能达成两党预算协议，我们将被迫接受另一项提高债务上限的‘干净’措施。”

一名白宫官员表示，奥巴马一再敦促国会通过一项取消有害支出削减的预算，以便投资于经济安全和国家安全。这位官员说，国会领导人达成的协议符合这些关键的测试标准，大大降低了危害性，削减了开支，并在预算中平等对待国防和非国防项目。

这位官员还表示，新协议反映了“我们的价值观”，要求对冲基金和私人证券机构以平衡的方式纳税，还削减了数十亿美元的浪费性支出。白宫指出，双方达成的协议保护社会保障和联邦健康保险免受有害削减。

据美国媒体报道，800亿美元的支出增幅仅相当于每年近4万亿联邦预算的1%以上，但却具有重要的政治意义，相当于突破了共和党称赞的预算上限，而民主党则称预算上限拖累了经济增长。

报告指出，由于双方的妥协，这一协议也标志着国会多年来僵局的突破，特别是在预算问题上的僵局。正如奥巴马试图在剩余任期内保持他的政治遗产一样，它解放了奥巴马；这也为新议长瑞安提供了一个新的开始，并帮助共和党人说服选民，他们能够有效治理。

报告还指出，对于博纳来说，这份协议等于让他履行承诺，在交出锤子之前消除潜在的危机并“清理仓库”。博纳曾在预算战争中夹在他的保守党和白宫之间，但白宫指责共和党在2013年政府关门期间陷入僵局。

来源：零点娱乐时刊