法国双管齐下应对难民危机 欧洲安全形势更加严峻

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在欧洲难民危机不断发酵的背景下，法国总统奥朗德7日在巴黎宣布，法国将在未来两年接收2.4万名难民，并将在不久的将来在叙利亚进行侦察飞行，为打击叙利亚恐怖主义做准备，实现“伊斯兰国”的目标。

奥朗德当天在爱丽舍宫举行的例行记者会上表示，为了应对日益恶化的移民危机，欧盟委员会准备宣布一项提案，在未来两年内向欧盟各国分配12万名难民，其中2.4万人将由法国接管。“为了维护自己的利益、想法和责任”，“法国将这样做”。为了接收和安置这些难民，他呼吁在意大利和希腊边境建立一个登记中心，检查进入欧洲的难民的身份和资格，并选择符合庇护要求的难民。鉴于大量难民从匈牙利涌入德国的紧急情况，法国准备在今后几周内接收数百至1000名难民。为此，法国内政部长本周六召集了将接收难民的相关城市的市长，法国议会也将在不久的将来就难民问题进行辩论。

奥朗德说，解决难民问题需要全球协商，并从难民的原籍国寻求解决办法。他强调，在欧洲层面，各国应制定共同政策，建立接收难民的“强制性长期机制”，否则，难民问题的爆发可能威胁到申根协定的执行。法国建议在巴黎举行一次国际难民会议，并与中东、非洲和亚洲的有关国家合作，以便“将没有资格获得庇护的难民留在他们自己的国家。”

奥朗德在新闻发布会上说，法国将从9月8日起在叙利亚进行空调查，“以便掌握伊斯兰国训练和指挥中心的位置”。他透露，目前部署在伊拉克执行空攻击任务的12架法国战斗机足以承担侦察任务。法国将在获得必要信息后准备攻击叙利亚境内的“伊斯兰国”目标，但他同时强调，法国暂时没有向叙利亚派遣地面部队的计划。

一年前，法国和世界上许多国家一起组成了反对伊斯兰国的“国际联盟”。然而，它始终拒绝与美国一起对叙利亚境内的目标进行0/0/攻击，只对伊拉克的伊斯兰国进行0/0/攻击。根据这里的分析，法国主要担心的是，“伊斯兰国”对叙利亚的巴沙尔政权是一个严重的威胁，如果它受到攻击，它可能会帮助叙利亚政府，而这是法国不想看到的。此外，空袭击的实际影响以及俄国是否会借此机会增加在叙利亚的军事存在也是法国需要考虑的因素。

奥朗德说，伊斯兰国在中东的迅速扩张使中东的难民问题和反恐形势更加严峻，这也是法国在接收大量难民的同时加大打击伊斯兰国力度的主要原因。然而，与此同时，各方对这两项措施有不同的看法。

在接收难民的问题上，法国人民不乏反对意见。《法国快报》最近援引的一项民意调查显示，55%的法国人反对放宽接收难民的政策，尤其是不效仿德国的做法，不给予叙利亚移民难民身份。法国接收难民的能力相对有限。正如一位负责庇护申请的法官在接受《费加罗报》采访时所说，如果有必要达到欧盟接收难民的配额，法国难民接待中心至少有2万张床位。目前，法国的难民接待中心只能接待大约一半的难民，而另一半则住在旅馆里，法国各级政府每年为此花费2500万欧元。更多难民的到来无疑将进一步增加法国的负担。

在将打击伊斯兰国的范围扩大到叙利亚的问题上，各方意见不一。右翼政党建议法国不仅要打击叙利亚的“伊斯兰国”，还要派遣地面部队彻底解决难民问题的根源。此外，也有质疑的声音。一些分析家担心通过军事行动解决难民问题的逻辑是否可行。近年来，西方国家对利比亚、叙利亚等西亚北非国家军事干预的直接后果是相关国家局势动荡，给恐怖组织提供了机会。“伊斯兰国”的壮大正是由于这一点，反过来又加剧了各国的人道主义危机，使更多的难民在欧洲寻求庇护。

另一个值得欧洲国家警惕的问题是，随着难民的涌入，恐怖分子趁机潜入并潜伏在欧洲的可能性越来越大，这将使本已严峻的欧洲安全形势更加严峻。

来源：零点娱乐时刊