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最近,乌克兰东部的局势再次升级,一些媒体将其描述为“一场大战即将爆发。”具体而言,从16日晚至17日凌晨,乌克兰政府军和东部平民武装部队之间爆发了激烈冲突,炮火集中在乌克兰政府军控制的马里乌波尔和东部平民武装部队控制的顿涅茨克东北部的戈尔洛夫卡。据基辅消息,马里乌波尔的战斗导致4人死亡,7人受伤。至于戈罗夫卡,平民武装部队的统计数据显示,至少有3人被打死。

自今年2月签署《新明斯克协议》以来,乌克兰东部冲突双方都打破了协议,突破了“接触线”。每当一场大规模的交火暴露在世人面前,各方总是互相指责。这次也不例外。基辅方面表示,“分离主义武装力量”可能“积极转向反攻”,而华盛顿方面也为乌克兰政府军的行动进行了辩护,称其为“自卫行动”。与此同时,东部平民武装部队反驳说,美国指控的目的是转移国际社会对乌克兰准备武装侵略的注意力。当然,莫斯科方面也对局势迅速升温表示不安,称“最近几天的事态发展与新一轮作战行动的酝酿非常相似。”

事实上,这一轮局势的加剧有些出乎意料。7月中旬,在六个伊朗核国家与伊朗达成历史性协议后,乌克兰危机有望发生天翻地覆的变化。7月16日,乌克兰议会通过了一项宪法修正案,提议给予由平民武装力量控制的两个东部地区更大的自治权。一些媒体评论说,这是乌克兰政府实施新明斯克协议的“第一步”。

西方国家对宪法修正案的通过做出了巨大贡献。德国总理安格拉默克尔(Angela Merkel)和法国总统奥朗德(Hollande)亲自致电乌克兰议长格罗斯曼(Groisman)做工作,美国助理国务卿纽兰(Newland)飞往基辅采访乌克兰议员,并与美国驻乌克兰大使一起坐在乌克兰议会的投票点。因此,宪法修正案不仅在最后一刻增加了东部自治的内容,而且还以绝对多数获得通过。由于与伊朗核协议的时间关联,一些反对该提议的乌克兰议员抱怨称,西方与俄罗斯和乌克兰达成了协议。

有一种趋势是,以后的发展将继续改善。例如,7月23日,法国、德国、俄罗斯和乌克兰领导人举行电话会议,呼吁全面执行《新明斯克协议》,乌克兰问题三方联络小组安全工作组也就从乌克兰冲突地区撤出武器达成协议,但只签署了相关协议。

8月3日成了形势的一个新的转折点,其先兆是美国在7月的最后一天“出乎意料地”扩大了对俄罗斯公民和公司的制裁。最初,乌克兰问题三方联络小组本应在8月3日签署撤军协议,但最终以失望告终。后来,人们看到了一系列俄罗斯与西方关系紧张和乌克兰东部局势恶化的证据:俄罗斯公开销毁了数百吨非法农产品,在克里米亚半岛和俄罗斯与乌克兰东部接壤的西南部举行了军事演习,普京对克里米亚进行了为期四天的高调访问,最近有报道称俄罗斯和伊朗可能在下周签署s-300防御空导弹系统合同;几乎与此同时,北约开始了自冷战以来许多欧洲国家最大规模的空空投演习。

乌克兰东部的新冲突是俄罗斯和西方之间新游戏的缩影。从基辅的角度来看,军事行动可以缓解一些人对通过宪法修正案以获得西方支持的不满;从东部民间武装力量的角度来看,现有领土不足以支持其成为一个具有独立经济运作的实体,有必要在东部自治实施之前扩大控制范围;至于莫斯科,局势的升级可能有助于转移人们对经济衰退的注意力。

在这一轮博弈中,短期内,8月26日的三方联络小组会议将是一个节点。然而,乌克兰问题在短期内解决的希望很小。乌克兰危机的起起落落可能会成为未来的常态,直到俄罗斯和西方结束讨价还价,达成新的利益平衡。
来源:零点娱乐时刊
标题:乌克兰危机:硝烟中揭开新博弈?
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