日本通过《防卫省设置法》修正案 废除文官统制

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据日本媒体报道，日本参议院全体会议本月10日以人民、两党和改革党的多数票通过了《国防部组织法》修正案。据记载，文职官员(公务员)和自卫官员(武官)以同样的职位协助国防部长。

据日本媒体报道，该法案还将自卫队的军事用途(作战)改为以武官为主体，以实现“一体化应用”，武官由文官控制的“文官控制”规则被完全废除，文官的主导地位已经丧失。有人担心，一旦武官在未来失去控制，遏制功能将下降。

根据日本以前的法律，当国防部长向参谋长(相当于参谋长)和海鲁·空的参谋长发出指示或批准参谋长、内阁官房长官和参谋长提出的政策时，他们都是公务员，“协助国防部长”，从而形成了“公务员控制系统”机制。根据修订后的法律，内阁官房长官和局长将担任与办公厅主任相同的职位，协助部长们。

在部队使用方面，该法废除了“应用规划局”，该局以前掌握“自卫队基本行动”，由统一监督部门统一负责。过去，由内部事务局掌握的制定行动计划并提交部长裁决的权力也转移给了统一监督部，这削弱了公务员审查自卫队行动计划的职能。

此外，修订后的法律还规定设立一个新的“国防装备办公室”。规模估计约1800人，负责统一管理海陆空空自卫队过去分别管理的装备研制、采购和废弃工作。此举旨在控制采购成本，扩大国防设备和技术的国际合作。

来源：零点娱乐时刊