七国集团影响力走下坡路 零和思维受批评

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七国集团峰会于6月7日至8日在德国南部巴伐利亚山区的埃尔莫宫举行。为了确保会议安全，德国派出2万多名警察封锁道路，大多数记者只能“呆”在距离会议地点8000米的新闻中心看电视。这一安排给了积极的峰会抗议者一个展示自己的机会，但七国集团领导人讨论的话题却很少受到关注。至于峰会失去关注的真正原因，英国《卫报》的一篇评论分析说，这是因为七国集团(G7)早已走到了尽头，无法满足当今世界的需求。

联合声明缺乏实质性行动计划

根据议程，七国领导人举行了四次工作会谈，讨论世界经济、增长和价值观、贸易及其标准、气候和能源以及反恐。7日，举行晚宴讨论安全和外交政策，8日，举行工作午餐与非洲国家领导人讨论妇女、健康和发展。可以说，当今世界的主要挑战已经列入首脑会议议程。

但问题来了:他们能应付这么多问题吗？这也是“德国之声”会议之前的一篇评论中提出的一个问题。这篇评论回顾了近年来国际治理体系的演变，并指出，在国际金融危机之后，发达国家不得不更多地依赖二十国集团会议，因为它们面临着全球性问题，并且正在努力解决这些问题。因此，随着影响力的下降，为了体现存在感，七国集团开始强调“共同价值观”，把缩小贫富差距作为一个“头衔”，但收效甚微。自2008年国际金融危机以来，全球最富有的80人拥有的财富从1.3万亿美元增加到1.9万亿美元。最富有的10%人口拥有全球财富的40%。最后，评论强调，七国集团必须就气候变化和社会平等做出切实承诺，以实现“共同价值观”。不幸的是，德国官员明确表示，会议的15页联合声明将不包括任何实质性的行动计划。

所有与会国都面临着不同的问题，这使得首脑会议难以讨论实质性问题。美国关心反恐，法国希望发展，意大利忙于处理难民问题，德国期待环保承诺，日本积累了沉重的债务。《卫报》7日发表评论称，七国集团在过去十年中一直被边缘化。一个国际机构的有效运作需要多种因素。首先是亟待解决的问题。其次是解决这些问题的方法。最后，当分歧暂时难以弥合时，表现出领导力。目前，七国集团只有第一个要素，即堆积如山的问题:希腊债务危机、乌克兰危机、新的可持续发展目标和融资机制、气候变化、贸易、全球复苏、打击避税、促进社会公平等等。然而，就如何应对这些挑战而言，各国并不一致。当国际金融危机爆发时，西方发达国家无一例外地采取高赤字战略来促进增长，然后开始在增长和收缩之间争论不休。2010年，美国总统巴拉克·奥巴马本应发挥主导作用，但结果令人失望。各国领导人匆忙召开会议，发表了空·孔的声明，然后匆匆赶回中国。

少数富裕国家无法控制全球命运

像去年一样，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京没有被邀请，但会议的主题不能回避俄罗斯。七国集团领导人敦促继续对俄罗斯实施制裁，以便有效执行明斯克停火协议。欧洲理事会(European Council)主席图斯克(Tusk)表示:“如果有人想改变对俄罗斯的制裁政策，那只能是讨论加强制裁。”德国前总理施罗德在会前批评了七国集团的零和思维模式。他说，正是因为立场不同，普京才被邀请参加峰会讨论。他说，除了与欧洲合作，俄罗斯还有其他选择，但欧洲没有。"欧洲只有与俄罗斯合作才能有未来。"。

俄罗斯《视点》7日发表文章称，G7排斥俄罗斯将大大降低其自身效率，因为峰会的许多议题都与俄罗斯有关。俄罗斯国家杜马议员亚历山大·罗曼诺维奇(Alexander Romanovic)在接受“报纸”新闻网采访时说，七国集团的主要议题应该是经济，但现在政治已经被广泛讨论。然而，如果绕过俄罗斯讨论乌克兰，任何决定都不会有实际效果。

在七国集团首脑会议之后，今年有三次重要的全球会议，即在亚的斯亚贝巴举行的发展筹资问题国际会议、在纽约举行的可持续发展问题特别首脑会议和在巴黎举行的联合国气候变化会议。希腊的债务危机迫在眉睫，一旦违约，将引发连锁反应。但似乎G7的所有领导人都会卷起袖子，但他们并没有真的这么做。七国集团未能完成其预期任务。

自上周四以来，欧洲各地的人们聚集在慕尼黑和其他地方，抗议发达国家在发展、环境保护和社会平等方面的空谈而非实践。在新闻中心所在的加尔米市史-专利集兴火车站的入口处，一名抗议领袖告诉记者，一些最富裕的国家声称能够决定整个世界的命运，但它们没有合法性。七国集团的政策是新自由主义经济政策:战争和军事行动、剥削、贫困和饥饿、环境退化和拒绝难民。为此，他们提出了一系列口号，如反对跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定、反对北约、反对政府的大规模监视、反对减少人民福利等。

波恩大学教授顾表示，由于新兴国家的集体崛起和全球格局的转变，七国集团越来越无力应对全球挑战。这种挫败感会导致集体焦虑。你越焦虑，就越需要热身。从这个意义上讲，尽管七国集团峰会的重要性不如以前，但发达国家仍希望举行峰会。

来源：零点娱乐时刊