小米、美团为何申请数十亿抗疫资金？3000亿抗疫专项贷款如何发放？

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路透社援引两家银行的消息称，包括美团电平、小米、滴滴、360和滴滴科技在内的300多家中国企业正在寻求总计至少574亿元人民币的银行贷款，以缓解COVID-19肺炎疫情的影响或开展相关的肺炎研究工作。

记者从多方面了解到，这来自于北京方面提出的实施央行专项抗疫再融资的重点企业名单。这份名单由北京市财政局发送给北京分行的几家银行和北京的地方法人银行，它们可以向中央银行申请针对流行病的专项再融资。

北京市财政局选择的这些重点企业积极参与了疫情防控，或受到了严重影响，在审批效率和贷款利率方面可以盈利，但银行在审批方面仍有最终决定权。

一些拥有大量账面资金的大型互联网公司寻求数十亿美元的贷款。据路透社报道，小米正在寻求50亿元人民币(7.1624亿美元)的贷款，用于生产和销售包括口罩和温度计在内的医疗设备。美团电平申请了40亿元人民币(5.7299亿美元)的贷款，其中一部分用于为武汉疫情中心的医务人员提供免费食品和送货服务。

这一事件覆盖了许多中小企业的生存困境，引发了一些争议，人们认为，用于防疫的专项再融资已经流向了“不缺钱”的大企业，而中小企业的困境却难以解决。

一位业内人士表示，按照商业银行的风险定价原则，专项再融资资金可以以较低的利率分配给大型“重点”企业，但这些企业可以依靠其供应链来支持许多中小企业，如小米涉及制造业的产业链、美团涉及餐饮和分销行业的评论，这些都是受疫情影响较大的行业。

“这些贷款将来仍会偿还，但美团的免费食品和送货服务是免费的。”一位接近该企业的人士表示。

一些专家指出，大企业申请专项资金抗击疫情时，可以正常放贷，唯一要做的就是事后进行严格的审计和监督。

2月9日，中央银行副行长刘国强在全国加强企业金融支持防疫工作电视会议上，要求中国人民银行各分行加强监督管理。督促金融机构严格审批贷款，尽快发放贷款，建立贷款日报表制度。此外，国务院已明确表示，审计署将监督今后资金的使用。

刘国强建议，各方都应防范利益博弈和道德风险。“由于贷款享受再融资支持的优惠利率和金融利息补贴，因此存在巨大的套利机会。各方面都要爱护它，把专项再融资作为应急和救命的资金来管理和使用。”

1月31日，中国人民银行发布《关于印发支持新型冠状病毒肺炎疫情防控专项再贷款的通知》，专门安排发放3000亿元专项再贷款，支持金融机构为重点疫情防控企业提供优惠利率贷款。相应的贷款利率上限为3.15%，比去年9月份的水平低281个基点。

专项再融资采用“先借后贷”的还款制度，第一批专项再融资于2月10日发放。此次专项再融资对象为9家大型国有银行(国家开发银行、进出口银行、农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行)和10个重点省市(湖北、浙江、广东、河南、湖南、安徽、重庆、江西、北京、上海、10个重点省市，各省市，国有银行转再贷款2000亿元，地方法人银行专项再贷款1000亿元

央行副行长刘国强在电话会议上介绍，再融资专项资金实行重点企业名单制管理，国家发改委、工业和信息化部提供全国重点医药企业和重点生活物资企业名单，省市重点政府提供地方重点企业名单。刘国强还建议10个重点省市政府尽快向NDRC和MIIT上报地方重点企业名单。当名单提前确定，银行将提前发放贷款，企业将提前受益。

金融机构信贷额度不得超过重点企业防疫所需的生产经营活动资金规模，不得用于一般资金需求，也不得将现有贷款提前收回继续获取资金。同时，监控重点企业不得将信贷资金挪作他用，不得再次出借。如发现违规行为，中国人民银行不得提前收回贷款，并取消金融机构再融资资格。

此外，一些暂时无法使用专项再融资的银行也设立了专项资金或绿色渠道，支持企业在医药和生活物资的生产、采购和分销领域开展业务。例如，兴业银行最近设立了高达200亿元的特别信贷额度，以充分保障企业在防疫和控制领域的融资需求。同时，按照中国人民银行专项再融资重点企业名单模式，建立了包括重要医用材料、生活材料和医疗机构在内的支持疫情防控的企业名单，并为列入名单的企业提供了专属政策和资源，加强了准确的信贷支持。

许多银行还专注于支持抵御流行病的小型和微型企业。上海浦东发展银行北京分行表示，2月3日，也就是复工的第一天，主动了解辖区内防疫企业的现状和困难。近日，具有体外诊断试剂研发经验的贝西诺(北京)医疗科技有限公司，在36小时内迅速以500万元的纯信贷支持企业，并在72小时内完成了企业第一笔贷款，专门用于满足R&D病毒检测试剂盒的生产需求。

来源：零点娱乐时刊