发改委发文推高铁经济 今年铁路投资或不止8000亿

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“高铁经济”已经成为稳定增长的重要起点。

自7月20日国家发展和改革委员会召开中长期铁路网规划新闻发布会以来，国家发展和改革委员会官方网站连续五天发布专家文章，宣传“高铁经济”，建设中国“高铁经济生态系统”。

NDRC很少支持“高铁经济”

如果说发布《中长期铁路网规划》是一个“既定的行动”，那么NDRC连续5天发布推进“高铁经济”的文件，是一个罕见的“超重行动”，其打造中国“高铁经济生态系统”的意图是非常明显的。

记者注意到，这五篇文章的作者都是来自不同领域的专家，有的侧重于宏观经济研究，有的侧重于行业，有的来自咨询机构。例如，7月22日，《发挥高铁经济的支撑和引领作用》一书的作者是国家发改委宏观经济研究所常务副所长陈东琪。7月25日，北京交通大学教授毛·撰写了《以国家战略为导向，推进我国铁路网升级》一书。7月26日，《积极推进中西部铁路建设，建设布局均衡的现代化国家铁路网》一书的作者是原第一铁路研究所总工程师、勘测设计大师冉丽。7月27日，《兼顾经济效益和社会效益促进铁路持续健康发展》一书的作者是中国咨询公司运输业务部副主任朱军。7月28日，《加快现代铁路网建设，支持和引领经济社会发展》一书的作者是国家发展和改革委员会综合运输研究所的李连成。

为什么NDRC如此支持“高铁”？用陈东琪的话说:“加快铁路建设，特别是高速铁路建设，不仅是稳定增长和结构调整的重要抓手，也是增加有效投资、扩大消费的重要举措，有利于推动新旧动能转换，促进经济结构调整；有利于扩大有效投资，保持经济稳定增长；有利于增加铁路有效供给，全面提升运输服务保障能力。”

中国工程院院士王也告诉记者，铁路建设带动城市建设，带动各行业发展，是抵御经济下行压力的最佳选择之一，应该加大投资力度。

高铁经济开始显示出它的优势

2015年，京沪高速铁路实现利润66亿元，让支持高铁经济的各方信心倍增。

然而，这只是高铁经济中一个令人鼓舞的案例，决策者们正在推动高铁经济的长期计划。对此，陈东琪直言不讳地表示，要“充分发挥高铁的经济效应，形成对产业转型升级和新型城镇化进程的有力支撑和引导。”

他分析说，虽然我国高速铁路运营时间还比较短，但高铁效应已经明显显现，对沿线产业带和城市现代服务业的培育，以及沿线人口流动和聚集速度的提高起到了重要的推动作用。

记者梳理了券商研究报告，发现高铁经济生态圈已经初具雏形，大致可分为基础设施、机车、交通、高铁产业链各环节制造业、旅游等部门。

其中，旅游业从高铁中受益最大。据多家券商调研报告显示，黄山旅游、九华旅游、峨眉山A、桂林旅游、三特索道等众多公司的业绩增长源于高铁。例如，根据《工业安全研究报告》，去年7月1日，京福高速铁路开通，扩大了黄山的客源，导致黄山的旅游业绩大幅上升。

这只是高铁经济的开始，促进中国经济增长的良好作用还在后面。

“从京沪高速铁路和京广高速铁路建成后前三年既有线路和高速线路的客运量变化比较来看，高速铁路建成后既有线路的客运量没有明显变化。相反，高速铁路的客运量显著增加。其中，京沪高速铁路年均增长率为85%，京广高速铁路年均增长率为50%，这充分表明高速铁路对人口流动具有显著的诱导作用，使得中小城市(镇)陈东琪称。

这也是为什么王告诉记者，今年铁路投资将超过8000亿元，“十三五”期间仍是铁路建设投资的增长期。

来源：零点娱乐时刊