中国经济半年数据本周公布 将适度扩大总需求

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随着国家统计局7月15日发布上半年数据，中国的半年度经济报告引起了各方的关注。

7月8日，中共中央总书记习近平主持召开经济形势专家座谈会，指出当前经济基本面和社会大局基本稳定，金融市场总体稳定，供给面结构性改革取得新进展，但经济走势仍然分化，新旧发展势头的转变需要一个过程，新势头的增长势头正在加快。

《21世纪经济报道》记者了解到，国家发展和改革委员会、国务院发展研究中心和国家统计局已经派出多渠道的研究团队对地方经济进行调查，并在许多领域达成共识，如经济分化，这主要表现在地区和行业。

交通银行首席经济学家连平认为，当前经济下行压力的最重要方面是私人投资放缓。一般来说，当经济进入上升期时，民营企业率先加速投资，当经济放缓时，民营企业的投资增长率就会下降。下半年，当经济下行压力较大时，积极的财政政策可以起到稳定增长的关键作用。货币政策将总体保持稳定和宽松，因此我们可以考虑一两次下调存款准备金率50个基点。

他指出，下一步，要充分发挥财政和投资政策在稳定增长和结构调整中的重要作用，切实采取更加有针对性、更加精准、更加差异化的监管措施。建议从供给方面加大努力，稳步推进去产能，加快补货，清理不合理收费，积极稳妥推进相关金融改革。

经济分化加剧

目前，经济分化明显加剧是各方的共识。这种差异在地区和行业中表现得尤为突出。

中国的区域经济正在板块内部发生分化。例如，自去年以来，东北经济整体持续下滑，但黑龙江和吉林开始停止下滑和反弹，而辽宁继续放缓。另一个例子是工业部门，煤炭等过剩行业继续亏损，利润继续负增长，但新能源汽车继续加速增长。

国务院发展研究中心副主任张俊国在中心最近召开的省、自治区、直辖市经济形势分析座谈会上总结了上半年的经济特点，他说，经济运行总体稳定，但经济稳定基础仍不牢固，经济下行压力仍较大，地区差异明显。

大多数省份的投资增长率都有很大的下行压力，尤其是工业投资和私人投资。与去年同期相比，31个省、自治区、直辖市中有21个省、自治区、直辖市的投资增速明显下降，平均降幅超过3个百分点，只有10个地区的投资增速有所提高。其中，工业投资和私人投资的增长率尤为明显。

从供给方面来看，首先，大多数地方的工业增长速度放缓，企业效率普遍下降。第二，新兴产业的规模仍然很小，不足以对冲传统产业增速下滑带来的压力。

方正证券(Founder Securities)高级分析师杨伟真表示:“现在的问题是，新兴行业的发展仍不足以对冲过剩行业的下行压力，但改革仍需加快。”“因为有些地方有痛苦，所以总体情况没有痛苦。”对于剩余领域，仍然有必要减少冗余人员、生产能力和产量，但有必要提高产品质量，从而提高价格和利润。

银河证券首席执行官顾问左认为，总体而言，经济增速仍在放缓。当前，要适应结构调整，寻找新的经济增长点。这包括调整剩余产业的生产能力，形成经济发展的新动力，但所有这些都需要一个过程。

“在短期内，没有必要纠缠经济增长率。核心是加快转型，尤其是企业。”她说。

下半年总需求将适度扩大

针对下半年经济形势，中共中央总书记习近平强调，宏观经济政策要坚持稳中求进的总原则，适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；以供方结构改革为主线，有效、系统、有效地实施“三个一、一个降、一个补”的重点任务；引导发展预期，以稳定的宏观经济政策稳定社会预期，以重大改革措施增强发展信心。

总需求适度扩大意味着下半年的投资增长可能仍需确保一定的速度。

国务院发展研究中心宏观部研究员魏建宁7月10日在2016年第二季度新增供给宏观经济形势分析会上指出，由于经济下行压力较大，有必要明确下半年发展瓶颈，有必要推进结构性改革政策。一些大项目早晚都会受益。“利用钢铁和水泥价格相对较低的优势，如城市管道、水利工程、交通等项目，最好采用ppp(政府和社会资本合作)模式。”他说。

《21世纪经济报道》记者了解到，目前，在需求方面的三驾马车中，出口需求难以控制，消费需求相对稳定，能够快速增长的主要是投资。一些短板领域的投资可以加快，如高速铁路、现代农业、旅游、医疗、养老、地下管网等项目。

魏建宁认为，中国存在一个与需求升级相匹配的改革周期。第一个周期是在20世纪80年代解决温饱问题；第二个周期是在20世纪90年代，解决问题；第三个周期是本世纪解决住房和交通问题的第一个十年；目前，第四周期应主要解决医疗、教育、养老等新需求，从补充供应商向补充供应商转变。

中国经济研究院(海南)改革与发展研究所所长邝贤明指出，中国的消费结构已经升级，服务消费增长迅速，但服务供给不足的问题相当突出。

因此，扩大投资的关键是扩大服务投资，这就要求加快服务市场的开放，鼓励各种资本进入服务领域。关键是尽快稳定社会资本预期，并在此基础上给予政策支持。

他认为，为了加快下一步的改革步伐， 有必要鼓励和支持基层创新，先试一试。另一方面，必须有一个改革模式。“一个好榜样胜过几份好文件，勇于改革、善于改革的干部和企业家应该成为典型。”他说。

来源：零点娱乐时刊