农业大县种地调查：土地流转遇冷 种粮大户盼调结构

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1。谁在务农？

其中大多数仍然是分散的，留守老人和家庭主妇是主要力量。年轻人不愿意也不会种植

玉米价格下跌，这并没有使张文明放弃种植谷物。“一个小麦和一个秋天，玉米不能工作，小麦不能携带它。此外，在这个年龄，没有农业你能做什么？”

无奈之下，这位65岁的农民忧心忡忡:“按照现在的市场行情，我将来做不到。谁来种这块地？”

“全国都在关注河南的小麦，关注河南的新乡小麦，关注新乡的演金小麦。”演金以其优质小麦而闻名。全县耕地103万亩，小麦种植面积95万亩，其中优质小麦50万亩，种子销售辐射全国大部分地区。谁在这里耕作？

张文明所在的四寨乡平岭村有550户人家，4900亩土地。"在55岁以下，它在野外几乎是看不见的."村支书肖宏生坦言，“70后”不愿种地，“80后”不能种地，“90后”也不提种地。村里的土地没有大规模流动，大部分都是老人和妇女在家种植的。

皮肤黝黑，手上青筋突起，张文明刚刚浇完麦田。家里有5口人，儿子和儿媳都在外面工作，月收入超过6000元。妻子照顾她的孙子，10英亩的土地都由老张打理。“如果你不指望靠种田致富，你就能挣两块钱。”像他这样的情况在村子里更常见。

村民李成今年74岁。前年做完手术后，他没有去医院。这块12英亩的承包地被移交给了他的儿子李文献。“不是他的儿子想种植它，而是他身体不好。他不能出去工作，也没有技能。他只能在家种田。”李成说道。

为什么坪岭村的村民不愿意转让土地？肖宏生说，村里到处都是产自省农科院的优质小麦品种。一公斤比普通小麦贵两美分。如果地租低，农民就不会这样做；租金太高了，我们不能以现在的食品价格租。此外，庄稼人有一个土地综合体，他们的家人都种在地上，所以他们一年不用花钱买口粮和食物。

与平岭村不同的是，裕固族乡东石古村80%的土地被转让给龙头企业新乡市新梁粮油有限公司。“1700亩土地，承包期为15年，村里只剩下400多亩未连接的土地。”村党委书记李说。

为什么东石沟的村民愿意转让土地？李说:第一，村里离县城很近，工作方便。村里建了三个建筑班，雇用了300多人。第二，地租很高，一年每亩1200元，这和农民自己的收入差不多。

"从全县来看，有几个人喜欢东石鼓村."演金县农林局农业经济处月咏家说，目前全县土地流转面积38.49万亩，占38.5%，但龙头企业和合作社的经营面积只有6.7万多亩。根据调查，在许多村庄，70%以上的男性劳动力外出工作，20%以上的人在务农的同时兼职。农业生产主要面向60岁以上的老年人和家庭主妇。

记者在山东章丘的调查与演金相似，全市有104万亩耕地和32万亩流通面积，其中三分之二以上仍分散在农民手中。

章丘市农业局副局长刘墉说，虽然有很多农民工，但普通人不愿意让土地被遗弃。近年来，地租迅速上升，基本上所有可以转让的都转让了。如果它不能流通，它将被广泛种植。“把这块麦田放在你的面前，如果你能多倒一两杯水，增产一两百磅不成问题。”但是现在，一天工作的收入超过了80元，所以农民请几天假回家灌溉土地是不划算的。

"耕种自己的土地比出租更划算。"枣园街万新村53岁的村民刘凯生家里有6亩地。去年小麦和土豆轮作，一亩地的收成超过3000元。扣除成本后，净收入为1500元，而转让租金仅为1000元。

当被问及他未来的计划时，刘凯生说:“不要说他的儿子不愿意种地，即使他愿意种地。”有一次，他让他的儿子给土地浇水，但是他很久都没有得到。最后，他下班回来，冲到田里去打水。

2。谁能种植好土地？

留守老人很难支持现代农业。新业务实体的优势明显，新品种和新技术得到迅速推广

现代农业能得到留守老人和妇女的支持吗？

记者了解到，从单位面积粮食产量水平来看，普通农民并不低于规模经营实体。

以平岭村为例，平均亩产小麦1100公斤，玉米1300公斤；东石古村龙头企业基地，小麦亩产900公斤，玉米亩产1100公斤。

“一个家庭是精耕细作的，大家庭和大企业很难做到。”肖宏生说，虽然从种植到收获都是机械化的，但许多工作如浇地和喷洒药物都需要人工完成。例如，如果机器被切断，不管幼苗是否能被补充，不管水是否能被注入，农民种植自己的土地肯定比种植其他土地更好。

然而，现代农业不应只关注产量，还应关注质量和发展潜力。在普通农民连年高产丰收的背后，一些问题凸显出来。

“土地变得越来越尴尬，土壤肥力下降，化肥用量难以减少。”演金县农业技术推广站站长郭培荣说，现在提倡科学施肥，一亩小麦可以施25公斤化肥。然而，普通农民担心，由于施肥量减少，产量不会增加。

“现在种田容易多了，但技术要求更高了。恐怕很难跟上旧的风格。”郭培荣认为，演金小麦在十多年的时间里经历了四次大的品种更新，每一个品种在何时种植、何时用药、如何育苗上都有自己的侧重点。例如，杀虫剂很好地击中了小麦的根部，但是许多农民用喷壶把它们洒在叶子上。

对此，萧鸿生深受感动。2005年，该村推广优质小麦。他带来了5万斤种子，挨家挨户地分发。许多农民只是不想种植它们。看到他即将错过这个季节，他带着村干部去拔别人的土地，并把它种得很硬。育种需要高纯度，统一的品种，六个钹，每个人一个，以免其他种子会混在一起。第二年，当每个人都看到收获时，他们失去了情感。“如果你现在是，不要敢这样做。”他说。

相比之下，规模经营的主体具有明显的优势。

新粮粮油公司流通办公室主任严希展表示，随着1700亩土地的统一管理，新品种和新技术将很快到位。现在，使用医用飞机“工作”，只需几分钟就可以喷洒一英亩土地。只要15元就比雇人便宜，10元；集中采购化肥，一袋化肥也可以节省10元；订单购买，每斤价格可以高15%到15%，这比普通农民有更大的市场话语权。

“如果你想赚钱，你必须有规模。”章丘市万鑫村党支部书记沙树兴认为:“一亩地赚500元不容易，但总有可能赚到100元。”如果规模扩大，收入就会大大增加。”他自己有一个“养羊理论”:一天要养四五只羊，一次养四五百只也是一天。

“不要接受它，不要插入它。”种植大葱既是手工工作也是技术工作。为此，万鑫村成立了富硒大葱合作社，由30名成员轮流种植小麦和大葱，并转让了200多英亩土地。“任何种植面积超过3英亩，严格按照标准种植，并且不滥用化肥和杀虫剂的人都可以成为会员。”沙树兴说，合作社种植的大葱质量更稳定，价格更好。

演金县有1710个合作社，有23000名成员和19个市级龙头企业；章丘市有1000多个农民专业合作社和300多个家庭农场。

农业后继者很少，因此有必要改变耕作方法。快速增长的谷物种植者、家庭农场和专业合作社等新学科都有很高的期望。

3。新课题的新困境

食品价格下跌，大家庭在种植谷物上损失了钱，土地流转也放缓了。我期待着早日实行结构调整政策

调查发现，玉米价格下跌导致许多新课题陷入新的困境。

“一英镑可以少卖几美分，风险集中在大家庭身上，压力难以承受。”演金县桑固乡沙庄村的一位大粮食种植者郭伟峰坦率地说。

在前几年，这项政策鼓励大户种植粮食。郭伟峰和三位农民共同租用了300亩土地，一季种小麦，一季种玉米。到2014年，流通面积已增长到600亩，委托用地达到800亩。为了适应规模经营，他们购买了几十万元的拖拉机、收割机等农业机械。“食品价格两年来一直不错，去年大幅下跌，损失超过9万元。我准备再转让900亩地，据说土地很好，但我不敢租。”他说。

随着商业压力的增加，土地租赁回笼的迹象出现。演金世纪富合作社董事长赵国表示，该合作社已经转让了1800亩土地，合同已经签订了10年。虽然还没有到期，但估计有一半土地将在下半年归还。

流通速度明显放缓。桑家乡的乡长刘湘辉说，在过去的几年里，人们经常来租地，说“你能租多少就租多少”。自去年下半年以来，没有人来找土地。

种植谷物不赚钱，银行贷款收紧，使得新的主体更难生存。一位合作社的负责人说:“在过去的五年里，我一直在寻找银行贷款，我必须为一笔钱支付双倍的利息。贷款完成后，我会先存起来，然后再借出去。但是有钱总比没有好。我没想到，去年银行听说种粮亏损，今年又不贷款。”

"现在，当银行听农业的时候，基本上不可能贷款."郭伟峰坦言，对于大住户来说，最头疼的就是交70多万元的地租。先交钱，然后使用土地。我们无能为力。我们只能借高利贷，不能承受更高的利润。

2005年，平岭村成立了小麦种植合作社。如果没有政策支持和资金不足，六个种植者和拌种机将会被搁置。“如果合作服务能保持下去，村里的田地就会统一管理，种植成本肯定会下降一点。”萧鸿生说道。

据了解，许多农民专业合作社难以运作，有些甚至是名义上的。

在商业困境中，许多人都在反思:“转移成本已经涨得太高了！”

“一英亩的租金是1200元。以这种价格，你不能靠种粮赚钱。”森谷乡的一位大粮食种植户陈长海(音译)为记者算了一下账目:分两季种植小麦和玉米，每亩总生产成本是875元，小麦是1000公斤，1.1元是1100公斤，玉米是0.75元每公斤，地租被砍掉了，每亩要交150元。

据了解，演金县农民之间的小规模转移每亩成本为600-800元，但农民与龙头企业、合作社和大型粮食种植者之间的转移每亩成本为800-1200元。

章丘市2007年每亩土地租金不到500元，现在平均达到1100元。最近，它一直在上涨，直接达到1468元。章丘市农业局法务部部长张志水表示:“规模经营可以提高效率，但我们必须警惕地租的过度上涨。”

目前，结构调整已成为新课题的最大困惑。

“小麦的收成很快就会到来。种完小麦后你会种什么？我们不在玉米补贴削减区。政策是什么？什么时候推出？”陈长海心里没有底。他说:“就今年的市场而言，种植玉米肯定会很忙。今年，我打算调整几十英亩土地来种植花生。如果我不能得到它，我将不得不撤退。”

“现在很被动。如果你不种玉米，就真的没有合适的作物。大家庭很难扭转局面。如果没有政策，谁敢冒险。”郭伟峰正在等待政策很快出台。他说农业机械可以不用换就能换。他们买了很多玉米专用机械。如果不种植玉米，仅农业机械的损失就不会很小。

“必须帮助新的主体和农民尽快渡过难关，这样那些能种地的人就不会遭受损失，农业的前途就会有希望。”演金县主管农业的副县长罗鹏说。

4。流通与否？

发展托管和替代种子带动普通农民也可以实现规模经营。政府和市场共同努力弥补社会服务的不足

当土地流转变冷时，会不会更好？

罗鹏认为，土地流转应该自然适度，并适应农村劳动力的非农就业。什么程度被认为是“中等”？在该县进行了调查，发现龙头企业和合作社的经营规模为500-1000亩。

"实现适度规模经营不仅仅是一种土地流转方式."罗鹏说，现在，依靠社会化服务体系，采取土地托管和种子代培等方式。，还可以带动大多数普通农民，这不仅可以发挥一户的集约耕作，而且可以实现规模化和专业化生产，这是未来的发展方向。

在粮食价格市场化改革过程中，要解决“谁种土地”的问题，必须推进农业供给面的结构性改革，充分发挥政府和市场的积极性，支持合作社、种粮大户等新型经营主体的发展壮大，弥补农业社会化服务的不足。

在调查中，大户对粮食直补政策的意见最为集中。“不管你种不种粮食，你都可以得到补贴，这似乎是一种‘福利’，但对真正的粮食生产却没有补贴。”他们认为“谁种粮食，谁就受益”是国家补贴的初衷，并建议设立专项补贴基金，由粮食种植大户按粮食面积发放补贴。

一些合作社反映补贴发放不及时，有点着急:“今年农机购置补贴还没有下来，春季购置时间已经过去了。补贴的数量也不够。去年，该县的玉米收获机只有280个指标，许多人无法应用。”

在制度层面，我们希望落实支农财政政策，安排一定数量的农业信贷资金，缓解新主体的季节性和临时性资金需求。

政策支持，但也需要新的主体找到面对市场的方法。世纪富合作社延伸了产业链，将谷物加工成石磨小麦和石磨玉米壳，增加了谷物的附加值，并化解了市场风险；演金秋微镇富农合作社试图重新种植红薯，并将红薯加工成手工粉丝，每公斤售价15元，300元一亩地。

如何通过大规模种植粮食来赚钱？2014年，章丘市龙山街道办事处宋家埠村1200亩土地整体转让给连庆家庭农场。去年，玉米价格下跌，这对种植了700多亩玉米的宋世莲影响不大。“我们都把青玉米卖给了农场，每亩产量3.5吨，每吨售价475元，每亩收入1200元。”根据他的研究，目前秸秆回收有很大的市场。去年，他买了600吨稻草，每吨赚了50多元。

世纪富合作社改变了规模经营的组织模式，管理了700亩土地，统一供应种子，统一管理，统一收获。“最大的好处是，土地仍然是农民自己的，合作社收取服务费，所以他们不必承受这么大的租金压力。”换句话说，赵国。

只有让农业成为有前途的产业，让农民成为体面的职业，才能找到“谁来耕种土地”这个问题的答案。

来源：零点娱乐时刊