台陆委会正式更名

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台湾“行政院大陆委员会”2日正式更名为“大陆委员会”，并举行挂牌仪式，同时废除“才真旺姆-全条款”。此前，“总理”赖清德在两岸问题上发表了大量言论，引起了蔡英文的不满。现在，蔡英文进一步牢牢掌握了两岸政策的力量。专家认为，更名后的停战委员会是否更有利于两岸关系的发展需要进一步观察。

与行政院各部的级别相同

苹果公司的上市仪式于2日上午举行。据台湾《王报》3日报道，该委员会的名称由“行政院大陆委员会”改为“大陆委员会”。前面没有必要加“行政院”二字，但职权不变；在人员方面，陈为首任主席，前新竹“清华大学”社会科学研究所教授陈和前大陆事务委员会主任秘书分别担任政务副主席和常务副主席。陈在讲话中表示，他将继续为台湾各界和两岸和平稳定而努力。

据台湾媒体报道，为了迎接更名，大陆事务委员会于4月开始装修。“王宝”注意到，大陆事务委员会新闻发布室发言人平台的后面板也“更名”，从“和平两岸、巩固台湾”的蓝色后面板改为“和平友好、以人为本”的绿色后面板。此外，为了加强在线社区平台的沟通和互动，苹果公司2日宣布开通官方账户。

停战委员会是台湾当局协调两岸事务的特别行政机构。蔡英文上任后，加大了推动组织变革的力度。2017年5月，“立法院”首次批准了《内地委员会组织法草案》，将其纳入部分“蒙藏委员会”业务。今年5月，草案三读通过，6月13日颁布了《内地委员会组织法》。据《自由电子新闻》报道，改名后，中央军事委员会由一个任务组织机构改为一个法定机构，其级别与行政院各部相同。组织结构中还有六个业务单元，增加了一个信息室，将原来的四个辅助单元改为五个。同时，香港和澳门两个海外办事处得以保留。香港秘书由现任大陆事务委员会参事兼秘书处主任陆长水接任，澳门事务主任由陈学怀续任。

废除“才真旺姆-全州条款”[S2/]

值得注意的是，停战委员会改名后，“特别副主席”的职位被正式宣布载入史册。《商业时报》回忆称，才真旺姆-全是苹果公司的第一位特别副主席。大陆事务委员会成立之初，才真旺姆全已是“正部级”“行政院研究考试协会会长”。行政院为了解决其「高等职业教育资格低」的问题，决定设置「特别副主席」的职位，外界称之为「才真旺姆-全条款」。与其他部委不同的是，大陆事务委员会特别副主席在级别、工资和福利方面享有“部长级”待遇，但其行政职务相当于“副部长级”。至于最后一位特别副主席，林正毅被调到军事智库国家安全研究所担任首席执行官。

重命名意图的不同解释[/s2/]

据一些媒体分析，MAC更名似乎只是去掉了“行政院”一词，但却显示了蔡英文不让赖清德干预两岸事务的政治意图。根据王宝先前的分析，根据《中华民国宪法》的惯例，两岸及“外交”事务属于“总统”的权力，而命令总是由“总统办公室”下达，大陆事务委员会大多扮演行政角色。然而，蔡英文会见了赖清德，谁有强烈的工作作风，作为“总理”。自上任以来，赖清德经常回避两岸问题，他的“务实的台独分子”论调引起了轩然大波。一些分析人士认为，蔡英文自上任以来多次声称要“维持现状”，但赖清德的多次言论激怒了大陆方面的敏感神经。

一些“无党派人士”对改名表示不满，认为“大陆”一词不应再用，而应改为“中国事务委员会”。但是，大陆事务委员会前主席张小月认为，两岸事务是按照宪法和《海峡两岸人民关系条例》处理的，如果改为中国事务委员会，就不符合规定。佛光大学公共事务系学者刘进财写道，1992年通过的《海峡两岸人民关系条例》将实施区域界定为“台湾地区”和“大陆地区”，其依据是“一国两区”的定位。民进党的“立法委员会”建议改为“中国事务委员会”，意思是“将台湾视为一个主权国家，将两岸关系定义为国与国之间的关系。”一些分析人士认为，蔡英文之所以没有改为“中国事务委员会”，是为了避免激怒大陆，进一步引发两岸紧张局势。

厦门大学台湾研究所副所长张文胜在接受《环球时报》采访时表示，MAC的更名不应过多影响其定位和内外部功能，因为不管有没有“行政院”这个词，它都挂在“行政院”下。然而，“行政院”被撤销后，与“外交部”和“国防部”处于同一级别，这体现了它的重要性，进一步强化了中央军事委员会的职能。张文胜认为，此举反映了台湾对大陆事务的日益重视。

根据张文胜的分析，目前无法看出当局是否试图暗示“双方各有一个国家”。在他看来，这可能反映出当局希望加强与内地的沟通，消除敏感的“行政院”，使其更方便、更容易与内地打交道。同时，他还表示，大陆应该观察一段时间，看看台湾当局将加强哪些职能。如果有些变化有利于两岸关系的发展，也是可以欢迎的；不过，如果内地事务委员会变成一个与内地对抗的政治机构，内地将来可能会提高警觉。

来源：零点娱乐时刊