媒体：近年内地向港移交170嫌犯 香港向内地0移交

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香港特别行政区行政长官办公室和国务院港澳事务办公室近日互函，一致强调内地与香港警方的相互通报机制有待改善。据官方消息，2000年至2015年，内地公安机关向香港警方通报了6172名在内地受到强制措施的香港居民，香港警方向内地公安机关通报了6934名在香港受到强制措施的内地居民。

今年香港发生“3.14”抢劫杀人案，犯罪嫌疑人逃往内地。内地警方积极配合追捕逃犯，香港对此予以肯定。

然而，两地对警务的不同理解也存在冲突。目前最突出的是，内地警方逮捕并调查了香港铜锣湾书店的店长林荣基。在林被保释候审后，他回到香港“收回供词”，并被怀疑继续违法。香港一些人士和媒体质疑内地警方的做法是“跨境执法”，并声称这违反了“一国两制”。

据《环球时报》报道，近年来，内地警方已向香港移交了约170名嫌疑人，而香港向内地移交的嫌疑人只有0名。有人认为香港在一定程度上已成为内地罪犯的“避难所”。由于内地与香港并无遣返协议，并与北美和欧洲等多个国家有引渡合作，内地疑犯一旦逃往香港，将较逃往一些西方国家更难被绳之以法。

接受《环球时报》采访的内地学者表示，目前主要是内地警方配合香港警方执法，而香港警方的配合则难以实现。有两个最大的原因。第一，香港和内地属于不同的法律制度，所以两地很容易作出有关的通知。不过，香港方面认为，香港警方与内地警方的合作存在障碍。第二，在舆论的压力下，香港和内地有不同的政治制度。有些香港人对保障“言论自由”和疑犯的权利非常敏感，他们对内地的政治疑虑和不信任经常扩大，令警方手足无措。

赖昌星可以从加拿大引渡到中国，中美可以签署刑事司法协助协议。值得注意的是，美国和加拿大都是英美法系国家，它们与mainland China的意识形态差异很大。如果内地嫌疑人声称在香港受到“政治迫害”，当地公众舆论可能会对警方和法院施加压力。即使舆论没有改变，潜在压力的预期已经存在，这将使有关当局和公务员感到沮丧。

香港离内地很近，内地人来香港比出国容易。可以想象，有多少内地犯罪嫌疑人“路过”香港，甚至“定居”在香港。这么多年来，香港被遣返内地，不但不利于内地的社会治安治理，也给香港留下了隐患。

170:0的比例值得思考。可以想见，内地警方在香港的工作中也作出了一些照顾和让步，这可能也是两地在很多合作领域的一个缩影。有人说，内地对香港的一些工作开始时并不顺利，这导致了一些香港人的一些不恰当的误解。如果我们现在想调整，那会困难得多。

恐怕做剧烈的改变真的不合适。如果发生这种情况，可能会带来一些影响，可能会出现比需要解决的问题更多的新问题。

不过，首先，内地应该说实话，让香港市民大致了解近年来内地与香港的关系，以及中央政府和内地为维护“一国两制”和香港保持繁荣稳定所做的努力。

受反对派和激进势力的影响，香港部分舆论形成了一种只承认“两制”而不承认“一国”的反常“政治正确”。有必要让更多的事实进入这些公众舆论并引发新的思考。

这个170:0的比例真的代表司法公正和平等吗？如果香港的一些激进分子还能说“是”，还能说一些豪言壮语，我们愿意听。

来源：零点娱乐时刊