香港贫富差距有变大迹象 港府致力扶贫安老

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最近，民建联举行了一个圆桌会议，主题是“缩窄贫富差距─对策和建议”。香港特别行政区政府劳动和福利局局长张建宗在会上强调，本届政府有勇气面对贫困问题。帮助穷人、照顾老人和帮助弱者是本届政府的优先事项之一。政府一直在投入资源和执行政策。

有迹象表明，香港的贫富差距扩大了

民主建港联盟主席李慧琼表示，香港的百万富翁人数达到5.9万，比去年增加了3000人。香港有730万人口，即124人中有一人是百万富翁。近10年来，香港用来衡量贫富差距的基尼系数一直在0.5以上，高于0.4的“警戒线”。她认为，随着香港经济的增长，富人越来越富，穷人越来越穷。如何进一步缩小贫富差距尤为重要。

李慧琼指出，香港的坚尼系数在七十年代约为0.43，但在八十年代开始大幅上升，在一九八六至九六年度由0.45跃升至0.52。自此以后，坚尼系数基本上是在0.5或以上的水平。同期，美国的基尼系数约为0.47，新加坡约为0.48。由此可见，香港的贫富差距确实有扩大的迹象，而贫穷问题也引起了社会的关注。

就此，民建联建议扶贫措施应从多方面推行:退休保障、长者经济援助、改善安老院及医疗服务、支援已在内地定居的长者、公屋轮候册家庭租金援助、增加护理基金资助的项目数目、保障残疾人士就业机会、协助双职工家庭、加强托儿服务，以及减轻基层家长及在职学员的负担。

针对工作贫困推出低收入计划

张建宗表示，本财年社会福利经常性支出预算为662亿元(港币，下同)，比本届政府第一年即2012-2013年的428亿元高出55%。

自本月初以来，低收入工作家庭津贴(低收入津贴)计划已收到超过7，000份来自有四名或以上雇员的家庭的申请。张建宗表示，特区政府推出了“低补贴计划”，以加强扶贫工作，并为低收入工作家庭，特别是有子女的家庭提供财政支持，这些家庭没有获得“综合社会保障援助(CSSA)”计划。

张建宗说，低补贴计划解决了工作贫困问题，鼓励就业和自我完善，并侧重于支持基层儿童。据估计，它将使20多万个家庭的70万人受益，其中约17万人是合格的儿童或青年，并将贫困率降低2个百分点，而相关的儿童贫困率估计将降低4.2个百分点。

张建宗表示，特区政府会继续做好扶贫工作，并希望“一带一路”计划能为香港带来更多就业机会。

预防贫困和老龄化的叠加

香港社会服务联会商业总监黄建伟认为，由房屋问题引发的贫困问题在香港非常明显。目前，香港部分弱势群体存在生存问题，这一群体在未来的扶贫机制中可以得到充分考虑。同时，一些小企业可以得到支持，他们在发展过程中也面临许多困难。香港城市大学商学院客座教授曾渊沧建议，特区政府应给予更多税收优惠或直接补贴，鼓励能够提供高收入就业机会的企业来港投资，这是扶贫的一个重要方向。

黄长兴是香港中文大学全球政治经济与社会科学硕士的客座讲师，他认为香港80%的人的收入符合申请公屋和居者有其屋计划的条件，但香港正面临土地短缺的问题。在过去的20年里，房地产市场价格上涨了大约三倍。要解决贫富差距，需要政府、商人和人民的共同努力。商业部门肩负着巨大的责任，除了利润最大化之外，还有必要思考如何成为一个有良知的企业。

「香港很多地方都有穷人，人口老化的问题日益严重。最明显的增长是80岁以上的人口。”香港大学社会工作与社会管理系教授叶表示，如果目前不能很好地解决人口结构等问题，未来的影响将会更大。

来源：零点娱乐时刊