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在完工日期很远之后没有额外的付款

港珠澳大桥深陷“拉博”泥潭

港珠澳大桥效果图(数据图)

连接广东省珠海市和香港、澳门的港珠澳大桥,最近被英国媒体评为“现代世界七大奇迹”之一,其内地段已接近竣工,而建设周期一再推迟的香港段,仍深陷香港立法会的泥潭。额外的资金已经延迟,不知道是否会在2017年底前完成。

遥遥无期完工日 港珠澳大桥深陷“拉布”泥潭

他自己的方式

两星期前,香港立法会发生了一件怪事。立法会财务委员会审议港珠澳大桥追加拨款时,支持成立小组的成员提出“暂停继续”的议案,要求停止会议。

当权派一直主张尽快拨款。它怎么能主动喊“卡”?亲建制阵营的成员解释说,这被称为“以自己的方式对待对方”。因为“中止待续”的议案对于一个议案只能提一次,所以反对党以后在当权派这次提出来的时候就不能再提了。当时,台湾正好有不少反对党议员,亲建制派利用这个机会,在半小时内否决了“暂缓继续”的议案。

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过去,反对党“Rab”做出了许多奇怪的举动,导致香港许多重大建设项目一再延期。这一次,支持当权派拿出了“自己提议,自己否决”的伎俩,只是为了节省一两个小时。一方尽力拖延,而另一方尽力抓住时间。这种情况简直是悲惨的。

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然而,解除“中止待续”只是其中的一个地雷,而反对派仍有许多费时的“技术手段”。1月22日,当财务委员会继续审议时,反对派再次提出休会的动议,经过一个小时的辩论,最终被大多数人否决。支持当权派的成员批评反对派试图“扯开布”来浪费时间,这使得议会“不像人(太没有吸引力)”。

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这场“追加拨款战”已经持续了一年。2015年初,香港特区政府向立法会申请追加拨款54.6亿元(港币,下同),用于港珠澳大桥人工岛港口项目。然而,由于反对派不断"拉布",提出各种反对意见,并一再"偷袭"休会,审议进展缓慢。

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启动器

为什么港珠澳大桥需要额外资金?由于工期延误,工程造价正在上涨。这一切的起因都与反对派密切相关。

2010年,来自香港东涌的66岁妇女朱启华向法院申请司法审查,声称港珠澳大桥香港段的两份环评报告没有提供一定的空空气污染指数,并要求推翻特区政府授予环境许可证的决定。2011年4月,香港法院首次裁定环境影响评估报告不合格,该项目无法实施。之后,香港环境保护局提出上诉,同年9月,香港上诉法院裁定这两份报告有效。

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据香港媒体报道,朱启华在反对派议员的鼓动下,承担起这项自以为是的任务,导致港珠澳大桥建设工期推迟一年。与此同时,由于人工和材料的增加,他不得不弥补承包商的损失,工程费用从304.3亿元增加到358.9亿元,增加了54.6亿元。

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香港特区政府最近表示,港珠澳大桥的竣工日期已从2016年调整至2017年底。追加的54.6亿元能否及时到位,仍然是大桥能否如期通车的一个主要变数。有关官员指出,如果短期内不批准拨款,港珠澳大桥香港段将不得不“删除部分设施”,这将影响旅客出入境的便利性,对港口道路和设施的维护造成不利影响,“对2017年底前的开放条件构成威胁”。

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然而,反对派成员似乎对此并不担心。香港媒体报道指出,他们反对追加资金的理由往往从“盘古开天辟地”开始,比如质疑大桥建成后的小交通量,这让改革派哑口无言。民建联的议员表示,如果大桥工程再次停建,成本增加将会“难以估计”,而反对党的做法则“难以置信”。

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重要标度

港珠澳大桥建成后,将成为香港、澳门和珠江三角洲之间的“一小时交通圈”。这对巩固和提升香港的国际金融中心、航运中心和贸易中心地位,促进港珠澳经济共同发展具有重要意义。这样一个重要而有益的项目一再被人阻挠,工期不断延误,成本持续飙升,让人感到尴尬。

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事实上,香港的大型工程因立法会“撤出”而延迟,已成为“常态”。除港珠澳大桥香港段、广深港高速铁路香港段、李安堂/香园尾港及相关工程外,地铁沙田至中环线及南港岛线均出现延误或超支,工程成本超支数十亿至超过100亿元。

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香港传媒评论说,议员当然可以质疑政府的政策,但出发点应该是监督和改善政策。如果他们为了反对而不加区别地反对,这将违背这项工作的初衷。从香港近年的情况来看,“Rab”就像一只正在迅速成长的怪兽,正在吞噬香港的资源和优势。

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什么是理性政治?究竟是为了香港好,还是为了派系政治利益?迟早,香港人心中会有一个统治者。港珠澳大桥香港段的顺利施工将为这位统治者增添重要的一笔。


来源:零点娱乐时刊

标题:遥遥无期完工日 港珠澳大桥深陷“拉布”泥潭

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