“每个人平均住房面积40年增4.8倍”

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1950年我国人均居住面积为4.5平方米，1978年下降到3.6平方米。 住宅问题突然紧迫起来。 1979年，我国开始了向员工销售住宅的试点。 但是到1998年，实行了近40年的住房实物捐赠制度从政策中退出了历史舞台。 此后近20年的市场化进程开始了。 房地产市场突飞猛进，宏观调控、限购、贷款限购、地价限购等一系列房地产政策也开始上台。

目前，从改革开放前夕的全民“蜗居”开始，到去年，我国城乡居民人均住宅建筑面积比1978年增加了4.8倍。 我国住房制度改革经过福利分房到住房商品化，再到多元化住房保障体系的构建，实现了从“有居住”到“宜居”。

1950年-1978年

我国包括农村住宅在内的住宅总投资累计362.5亿元，年均住宅建设投资13.1亿元，占同期累计基本建设投资的7.5%，仅占同期gdp的0.7%。

1978年

全国住房投资只有38亿元，占gdp的1.2%。

1978年

我国城市住宅面积14亿平方米，由于城市生活人口的增加，城市生活的人均居住面积反而从1950年的4.5平方米下降到3.6平方米，城市中住房不足的家庭达到869万户，占当时城市总户数的47.5%。

北京市城乡居民人均住宅建筑面积分别只有6.7平方米和9.2平方米。

我国城市住宅的74.8%是公有住宅。

1997年

全社会住房投资5371亿元，市场化房地产投资3178亿元。

1998年住宅改建后

房地产开发的增长率大幅提高。

1997年

我国城镇人均居住面积上升到8.8平方米，是1978年的两倍以上，全国城镇竣工住宅面积达到4.055亿平方米，是1978年的10倍以上。

年

全国城镇住宅存量面积从1978年的14亿平方米上升到267亿平方米。

年

我国城乡居民人均住宅建筑面积比1978年增长了4.8倍。 城市居民人均住宅建筑面积从1978年的6.7平方米增加到39平方米。

年

全国房地产开发投资12.03万亿元，其中住房投资8.52万亿元，占全社会固定资产总投资的13.4%，占gdp的9.46%。

2008年

全国房地产开发投资2.53万亿元，其中住房投资2.5万亿元，占全社会固定资产总投资的18.21%，占gdp的8.31%。

1979-1985年

●1979年，广州市从广州市东山区诞生了由外资司令部和港商合资建设的我国最早的商品房住宅小区“东湖新村”。

●1980年1月8日，中国第一家房地产企业——深圳经济特区房地产企业成立。

●1980年4月2日，邓小平提出走住宅商品化之路。

●1984年5月，王石设立“深圳现代科学教育仪器展示中心”。 同年，招商房地产、保利房地产( 600048股吧)、广州城建、浙江广厦( 600052股吧)、华发股份( 600325股吧)、天鸿集团、宋都集团等房企相继成立。

●1984年10月，中央明确了“推进住宅商品化”的想法。

1986-1990年

●1987年12月1日，深圳举办全国土地第一拍——深圳经济特区房地产企业以525万元竞拍罗湖区土地。

●1988年2月25日，国务院印发国务院住房制度改革领导小组《关于在全国城镇分期推进住房制度改革的实施方案》。 此后，北京(楼盘)市市属单位大部分开始住房改革，30多个中央在北京单位也参加了住房改革试点。

●1990年，上海(大厦)住房改革方案出台，住房公积金制度开始建立。

●1990年，国务院发布《中华人民共和国城镇土地使用权出让和转让暂行条例》55号令，标志着中国房地产业的肇始，但很快，第一次房地产泡沫出现在深圳、海南(楼盘)、北海(楼盘)等地。

1991-1995年

●1991年，住房信贷业务开始，建设银行( 601939股吧)、工商银行( 601398股吧)设立了房地产信贷部。

●1992年11月18日，北京确定可以按规定预售房屋(卖楼花)

●1994年7月18日，国家全面深化城市住房制度改革，建立经济适用房和商品房供应体系以及住房公积金制度等。

●1995年5月1日，房地产行业第一部法规《城市房地产管理法》正式实施。 然后，全国开始实施《城市商品房预售管理办法》。

1996年至2000年

●1997年4月28日，中国人民银行公布了《个人住房担保贷款管理试点办法》。 其中贷款比例最高限额为房价的70%，贷款期限最长为20年。

●1998年7月3日，国务院印发《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革和加快住房建设的通知》(《23号文》)，标志着房地产全面市场化开始。

●1998年10月29日，以回龙观、天通苑等为代表的19个北京首个经济适用房项目亮相。

2001年至2005年

●2002年2月，北京国有土地收购储备制度开始实施，土地供应实行计划管理，并根据市场诉求严格控制建设用地供应总量。

●2002年7月，国土资源部制定的《招标拍卖卡对国有土地的采矿权规定》开始实施。

●2003年6月，央行发布《121号文件》，提出对两套房适当提高首付比例，从住房供应、土地供应、信贷制度等方面展开长达10多年的楼市调控。

●2003年8月，国务院18号文件首次确定房地产领域为国民经济支柱产业。

●2003年2月，国土省首次发布《关于通过整理各种园区用地加强土地供应管制的紧急通知》，强调“停止别墅类用地的土地供应”。

●2003年9月1日，中国首部《物业管理条例》正式实施。 也有在首次确定所有者有权炒房地产企业的招标中选择房地产企业的共用设施的收益业主等。

●2004年2月10日，北京新土地政策《4号令》出台，北京宣布停止转让经营性项目土地协议。

●2004年3月，国土资源部、监察部联合发布《71号令》，要求所有经营性土地以公开竞价出让。 这被称为“831最大限度”。

●2005年3月26日，国务院发布《国八条》，提出采取比较有效的措施，抑制房价暴涨。

●2005年4月27日，国务院常务会议提出8项措施吸引和调控房地产市场，被称为“新八条”。

2006-年

●2006年5月29日，国务院办公厅转发建设部等9个部门的意见，提出90/70房地产限制政策。

●2006年5月，国务院九部委出台管制房地产市场的六条政策，被称为“国六条”。

●2007年1月，严格征收土地增值税，对住宅企业土地增值税实行清算式缴纳。

●2007年10月1日，《物权法》的实施与规定:住宅建设用地采用权期满的，自动续期。

●2007年，北京商品房预售均价首次突破万元，达到12436.2元/平方米。

●2008年1月7日，国务院办公厅通知，土地闲置两年以上，应当依法无偿回收，打击围垦。

●2008年10月，全球金融危机爆发，中国房地产再次进入严冬期。

●2008年11月，为了应对金融危机，公布了4兆计划，直接刺激了之后房地产市场的爆发。

●年1月4日，国务院发表《国务院关于推进海南国际旅游岛建设快速发展的若干意见》，使海南楼市受益匪浅，泡沫发生，进入长达6年的震荡期。

●年1月10日，国务院发布《国家十一条》，确定住房贷款两套首付不低于40%，继续实施差别化住房税收政策等。

●年4月，中央连续发文，要求严格限制各种名目的炒作和投机性买家。

●从年5月1日起，北京执行住房“限购令”，北京家庭只能购买一套商品房。

- -年

●年1月，万科宣布年销售额达到1081.6亿元，成为全国第一家千亿房企业。

●年1月，国务院办公厅印发《国八条》，全国各地相继出台限购细则，开启全面限购。 上海、重庆(楼盘)率先试点房产税。

●年2月20日，国务院常务会议发表《新国五条》。 这包括房价完全稳定的职工责任制。 加强市场监督，加快保障性安居工程规划建设，增加对投机性投资性购房的普通商品住房和用地供给。

●年12月3日，16个城市代码限制。 北京(“京七条”)、深圳(“深八条”)、上海(“沪七条”)、广州(“穗六条”)、武汉(大厦)、厦门(大厦)、沈阳(长沙)、南京(大厦)等城市相继出台新管制政策。

●年12月6日，住建部、财政部、国家发改委发布通知要求，从年开始将各地公租房和廉租房合并轨道统称为公共租赁住房，公布统一轮候租赁、统一申请标准、统一租赁补贴。

●从年2月开始，全国主要城市房价集体下跌，除北上广外，各地取消了限购住房政策。

●自年3月1日起，《不动产登记暂行条例》正式施行。 之后，包括集体土地、房屋建筑所有权等在内的10种不动产将在全国范围内统一登记。

●年3月30日，中央发布“330新政”，买入价格下降，市场诉求量上升。

●年8月19日，中央六部委联合发布通知，取消境外个体在境内购买住房的限制条件。

●年11月，中央调整解决房地产库存，促进房地产业持续快速发展。

直到现在

●年6月，国务院办公厅文件指出“稳步推进房地产投资信托基金( reits )试点”。

●年9月30日，在北京发售的“京八条”恢复了“90/70”和“认房认贷”，拉开了年内最强的控制序幕。

●从年10月开始，国务院严厉打击首付贷款。

●年国庆节期间，新政的限购有北京、天津(大厦)、郑州(大厦)、无锡(大厦)、合肥(大厦)、武汉、苏州(大厦)、深圳、广州、珠海(大厦)、东莞(大厦)等20个

●年3月，政府工作报告提出因城措施、分类调控，“加快建立和完善房地产长效机制”。

●从年3月开始，北上广深控制加码，一个月内10多个城市连夜发文限售。 在北京、上海等地，严峻的交通堵塞得以解决，商业住宅时代结束了。

●年7月21日，住建部等9个部门共同印制了《关于在人口流入的大中城市加快住宅租赁市场快速发展的通知》。

●年8月28日，国土资源部、住房和城乡建设部明确了利用集体建设用地建设租赁住房的前13个试点城市，包括北京、上海、沈阳、南京、杭州(楼盘)、合肥等。

●年12月，房企进入5000亿时代，当年碧桂园、恒大、万科三家房企合同销售金额均突破5000亿元。

●年4月22日，海南楼市调控升级，实施全球限购。

●年7月12日，住建部提出棚改不再一刀切，确定适合城市政策、地产。

●年5月14日，住建部、财政部等4个部门联合发布通知:防止提取住房公积金用于炒股投机。

●年5月19日，住建部对比近期部分城市房地产市场出现过热迹象、投机炒作抬头等情况，强调不动摇炒房政策。

●年以来，许多城市参加了“人才抢夺战争”。 随之，引起了一些城市房地产的再次爆炸。

●2019年4月19日，中共中央政治局会议上，再次强调了房子是用来住的，不是用来炒菜的定位。

●2019年4月17日，银保监会强调继续抑制房地产泡沫化，抑制居民杠杆率激增。

●2019年4月，自然资源部通知，消化周期在36个月以上的，应停止供应地。

●2019年8月25日晚间，央行宣布，将从10月8日起新发放商业性个人住房贷款利率，以最近一个月相应期间的最优遇贷款利率( lpr ) ( lpr )为价格基准点形成。

●2019年6月，今年全国的卖地收入与去年同期基本相同。

特04-特05版采录/新京报记者袁丽王海亮

来源：零点娱乐时刊