第二批3个自贸试验区挂牌五周年 专家点评：引资引技引智促进效率提升

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我们的记者刘猛

“五年来，广东、天津、福建三个自由贸易试验区围绕战略定位和发展目标，大胆探索，取得突破。总体规划确定的398项改革试点任务已基本落实，369项深化改革试点任务的完成率达到96%。全国共推广105项制度创新，在省级权力范围内独立推广600多项制度创新。”商务部自由贸易区口岸司司长唐28日在商务部新闻发布会上介绍了这一情况。

2015年4月，第二批三个自由贸易试验区在广东、天津和福建正式挂牌。最近，这三个自由贸易试验区相继公布了上市五周年的成绩单。

上海立信会计金融研究所自由贸易研究所副所长肖本华在谈到上述三个自由贸易试验区五年来取得的成绩时，接受《证券日报》采访时说，五年来，广东自由贸易试验区在投资开放、贸易便利化、金融创新、粤港澳合作、政府管理体制等方面形成了一大批改革创新成果。广东自贸区以粤港澳大湾区核心引擎建设为重点，以制度规则对接为重点，推进与港澳在经济、民生等各领域的深度合作，成为港澳企业投资、专业从业人员和青年企业家的首选。天津自由贸易试验区作为中国北方第一个自由贸易试验区，在“配送服务”、投资、贸易、金融、京津冀协同发展等关键领域进行了系统集成创新，突出天津特色，总结和推出了大量可与京津冀地区接轨的经验案例，不断深化国家租赁创新示范区建设。制度创新保持了天津租赁业的领先地位。福建自由贸易试验区实施五年来，形成了一批具有福建特色的制度创新，在电信、旅游、建设、金融等50多个领域率先向台湾开放。

“这三个自由贸易试验区在协调促进防疫和控制以及恢复企业生产方面，是面向问题的、精确的和优化的。例如，广东农业银行使用金融时报账户从海外为广州南沙保税区的一家企业购买口罩。防疫物资在金融时报账户下办理购汇和付汇；厦门自由贸易区除了给予企业招聘补贴和增加对企业复工和防疫物资的保护外，还采取简化手续和宽容接受的方式支持快速赎回政策。”萧本华说道。

唐说，三个自由贸易试验区针对企业有序复工复产的难点、难点和阻碍点，制定了明确的政策，取得了积极的效果。目前，这三个自由贸易试验区的规模以上企业已全部复工。

中国国际经济交流中心经济研究部副主任刘向东在接受《证券日报》采访时表示，自由贸易试验区是中国全方位对外开放的窗口，在对外开放中发挥着压力测试的作用，可以为国家的有序开放提供经验，同时避免全面开放带来的风险。同时，开放本身并不是最终目标。开放主要是促进改革和发展，解决发展动力不足、效率低下的问题，通过吸引投资和技术促进效率提高和模式转变，从而有效提高经济发展的质量和效率。

谈到下一步工作重点，天津自贸区试验区管理委员会专职副主任、天津滨海新区副区长张忠东表示:一是积极打造“京津冀+一带一路”海外项目出口基地。二是以京津冀等经济腹地货主需求为导向，港口航运综合服务功能不断增强。第三，推进京津冀金融服务一体化，不断提高跨境投融资服务的能量水平。第四，继续梳理和公布京津冀可以推广的试点经验案例，加强京津冀改革创新的协调联动。

(张伟主编)

来源：零点娱乐时刊