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年初高调出台《2019年高技能移民公平法案》

hr1044法案

在大规模发射之后,它引起了争议

将结束歧视性的绿卡配额制度

获得绿卡的速度提高50%


昨天

众议院通过了这项沉重的法案

这个消息很快在中国圈内激起了一千次波澜

如果参议院也同意,

绿卡计划的现状将被彻底打破

终究

获得绿卡的中国人总数将大幅增加

是个好消息!

绿卡计划的重大改革

到底发生了什么变化?


昨天,美国当地时间7月10日,众议院通过了hr 1044(“高技术移民公平法案。”)以365: 65的绝对多数票。


我相信每个人都熟悉hr1044提案,这是一个由加州民主党议员和科罗拉多州共和党议员联合提出的两党法案。


其目的是为申请美国绿卡的所有国籍的人提供平等的等待时间,从而使美国的就业绿卡制度更加公平。


确保所有人不论出生在哪个国家都受到平等对待。

对于绝大多数等待最后期限的中国移民来说,

这个提议是福是祸?


提案名称:2019年高技能移民公平法案

众议院通过提案:美国时间2019年7月10日

提案的主要内容


1.取消各国对雇主保证移民的配额限制

目前,美国职业移民(h1b/j1→eb2/eb3)的规定如下:

每年的配额是140,000,但是每个国家不能超过总移民配额的7%(大约25,620人)。这一上限导致了潜在移民申请的大量积压,这通常被称为“时间安排”


新法案的主要改革点:

从2022年10月起,绿卡的国家配额限制将完全取消。

任何通过i140认证的专业移民申请人将根据“先提交,先处理”的原则获得优先权。


这项政策有三年的缓冲期。如果获得通过,职业移民在头三年的绿卡数量将受到如下限制:


①2019年10月至2021年9月,非印度籍和非中国籍申请人的eb2、eb3和eb5绿卡额度可达15%。

②2021年10月至2022年9月,非印度籍和非中国籍申请人的eb2、eb3和eb5绿卡额度可达10%。

4在2020、2021和2022财年,每个国家的绿卡数量不得超过美国绿卡总数的25%;非国家地区(如香港)的绿卡比例不得超过总数的2%。

⑤在2020、2021和2022财年,任何国家的eb2、eb3和eb5项目的绿卡额度都不能超过85%。

2.将基于家庭的调光配额从目前的7%提高到15%


3.取消每年减少1000名中国专业移民的规定

由于1992年《中国学生保护法》(cspa)的限制,中国的职业移民配额每年减少1000个(包括300个eb3配额和700个eb5配额),用于“还债”,直到CSPA批准的所有绿卡都还清为止。根据这个数字,需要53年才能“还清债务”。

如果“高技术移民”的提案获得通过,每年减少1000个配额的法案将被取消。

也就是说,中国的职业移民配额每年将增加1000人。


有效时间:

目前,该法案已在众议院获得大量投票通过,下一步是在参议院通过。最终等待特朗普签字。

如果该提案获得通过,该法案将于2019年9月30日生效,并将在2020财年正式实施。


你为什么说中国移民

实际上,是好消息?


对于大型绿卡申请人:印度和中国,eb2,eb3和eb5移民申请人受时间安排的影响最大。

毕竟,它可以消除国家对职业移民绿卡的限制,解决绿卡严重积压的问题。因此,印度和中国在申请绿卡方面有很大的优势。


最大受益者:

印度人和中国人

专业移民eb2/eb3绿卡申请人

尤其是那些排队多年的早期绿卡申请人


永久受益人:

中国eb5投资转移绿卡申请人


其他中国受益人:

申请家庭资助移民的中国人

创办自己公司的高技能移民


目前,绿卡的供应是由美国国会立法规定的。每年140,000名专业移民的配额分配如下:

Eb1第一优先:28.6%,加上其他优先未用名额,总名额为40040

Eb2第二优先级:28.6%加上第一优先级未使用的剩余配额,总配额为40040

Eb3是第三优先级:28.6%加上第二和第三优先级未使用的剩余位置,总配额为40,040

Eb4第四优先级:7.1%

Eb5是第五优先:7.1%


三年内,获得绿卡的速度将加快50%


hr1044法案计划于2020财年生效并实施。前三年是一个缓冲期,一定的配额限制从7%扩大到15%。粗略计算,在短时间内获得绿卡的速度提高了近50%。

由于中国专业移民的配额,每年还会有1000个名额。

特别是,一些提前申请和排队的中国人将会得到更多的好处,并且会比计划提前一个大的加速。


经过三年的缓冲期后,中国人计划挤出两年时间


中国人目前被安排在2016年,这意味着那些在2016年提交申请的人现在都在轮流;

在印度有更多的人在排队,现在轮到2009年的申请人了

是的,计划在2009年进行10年。

(来自tsg官方网站)


根据美国移民局的数据,截至2018年,印度专业移民申请人总数为306,601人。让我们假设hr1044法案将在2020年实施,在三年的加速时间安排后,印度专业移民的申请人数将保持在300,000人不变(随着时间安排的加快,受挤压的移民人数可能会减少)。

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从2024年起,缓冲期结束,国家限制被取消,印度的申请人数垄断了整个移民配额,即每年14万个名额。根据这一进展,在仅仅两年多的时间里,也就是大约2026年,印度积压的申请将基本上被清除。


(来自uscis官方网站)


从长远来看,中国移民将来会受益匪浅


不可否认,hr1044缓冲期后的两年对印度人来说将是一个无限风光的时期,他们长期积压的日程安排将基本上被清理。在此期间,中国人的日程安排可能会停滞不前。


然而,在此之后,中国的优势将从2026年开始逐渐显现。根据2018年的数据,中国积压的67,031份专业移民申请将很快被空清理,而中国和印度正在清理积压的空“轻上身”


中国eb5投资移民是最大的受益者之一


前三年eb5类配额增加后,将迎来一个有利时期,eb5中国申请者拥有绝对数量和优势。

移民研究中心还认为,如果该法案获得通过,主要是中国投资者将获得这些绿卡,其他国家的公民将基本上被排除在外。

等待时间可能会从目前的15年减少到8年左右,特别是2015年和2016年开始的大量投资移民申请,但这也将大大增加新的eb-5投资移民申请和来自其他国家的eb-5申请的等待时间。


目前,许多中国网民认为印度申请人是该法案的最大受益者,因此他们强烈呼吁抵制和“不公平”。不可否认的是,印度申请者的确受益最大,但从长远来看,取消国家配额限制对中国申请者来说也是一个非常好的消息,因为中国的移民申请者数量位居第二。

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事实上,该法案的核心是吸引拥有高职业技能的移民。加快印度人从h1b签证到绿卡身份的转换对印度也是有益的,但不能为所有印度人敞开大门。


这也证实了特朗普正在履行“h1b高科技专业人士更快获得绿卡”的承诺。


你支持还是反对这项法案?

欢迎留言讨论。

来源:零点娱乐时刊

标题:重磅! 美《高技能移民法案》即将通过, EB1/EB5重大利好, EB2/EB3短期利好!

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