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孟女士在加拿大被拘留,这是值得关注的。我们需要知道事情的来龙去脉,列出事实,讲道理,理清思路。亚洲的信息简洁明了:


加拿大的保释听证会提供了很多信息。此案确实与向伊朗出口设备的管制有关。然而,对孟晚舟的拘留和起诉并不违反出口规定,但美国指控华为欺骗金融机构,掩盖华为与其白手套公司天空通信(skycom)之间向伊朗出口设备的真实关系。

华为案的基础信息



首先,我们需要理解,


美国的出口管制规则


游戏规则是这样的。美国不在乎谁与伊朗做生意,但美国禁止向伊朗出售美国产品。所以你不能买美国货然后转售给伊朗。当你买东西的时候,你会签署一份保证书,保证不会卖给伊朗。但即使你签了字并卖给了伊朗,美国也没有退出,认为被骗是不吉利的。当然,虽然美国不能惩罚你,但它会把你列入黑名单,不会卖给你任何东西。但是如果你想继续这个游戏,买美国的东西,美国政府会开罚单的。如果你不接受惩罚,你将会击败它并把它分开。你走你自己的路,我走我自己的木桥。这就是中兴通讯的案例。

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如果你更聪明,你想在美国没有发现的情况下把东西卖给禁运国家,所以你成立了一家空空壳公司,如果出了问题,就把包裹扔给空空壳公司。然而,交易需要通过银行进行。如果一家中介公司通过欺骗在美国经营的银行来完成交易,这将成为“从普通违法行为中欺骗金融机构”的刑事犯罪。在美国,欺骗银行是一项联邦重罪,最高可判30年监禁。因此,中兴只是因为同样违反出口管制而受到行政处罚,而孟则面临监禁的刑事指控。

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比较一下中兴和华为。中兴通讯相当“愚蠢”,什么事都自己做,直接出口到伊朗。华为更“聪明”,在它面前保持白手套,认为它可以避免控制,但结果升级为刑事指控,公司负责人被追究责任。中兴通讯法务部发布的学习材料详细描述了华为规避管制、通过天空通信出口的策略(文件发布在美国商业运营商的网站上)。中兴本来应该按照华为的葫芦来画自己的葫芦,但却因为没有画出成果而受到惩罚。幸运的是,中兴只是被罚款了。然而,这份中兴通讯的法律事务材料已经成为美国调查的重要线索,华为从某个角度给了中兴通讯一个坑。

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美国法律的适用性


至于美国为何用国内法来规范外国人和外国公司之间的业务,这是否太长远,涉及“治外法权”的概念?美国出口管制的法律基础是“财产管理”,也就是说,只是照顾东西,如果我买了我的东西,我会照顾它们。对中兴通讯的行政处罚就是基于此。

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简单地说,你不能买我的东西。如果您想购买,您将签署一份合规协议,如果您签署该协议,您将承担法律责任。从市场角度来看,这样的规则不难理解,交易是自愿的,交易双方分别承担合同责任。


刑事管辖权呢?这取决于事情发生在哪里,也就是说,如果外国人在美国犯罪,美国应该照顾他们。事实上,所有国家的法律都是相似的。例如,如果一个美国人在中国违反了法律,中国当然可以控制它。


美国现在指控华为在美国购买美国产品,欺骗美国银行说最终用户是天空通信,然后通过天空通信将其转售给伊朗,并通过美国银行完成交易。美国方面获得的证据包括孟女士的ppt、华为的PPT和天合公司员工的电子邮件,甚至文具都是华为的。任何从事管理工作的人都知道,伪造一个大项目真的比做它更难。)实际上是一家公司,所以美国起诉了人。但是,如果嫌疑人不在美国,美国将通过有引渡条约的国家请求帮助逮捕他。加拿大同意逮捕人,所以孟女士被拘留在温哥华。如果中美之间有引渡条约,美国会要求中国帮助逮捕人。当然,基于对等原则,美国有义务帮助中国逮捕去美国的腐败官员。不幸的是,中美之间没有引渡条约。

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出口管制案例


2015年初,美国司法部发布了一份96页的文件,题为“美国主要出口执法、经济间谍、商业秘密和禁运相关刑事案件摘要”。本文列出了2008年1月至2015年1月期间违反美国出口管制条例的248起案件,其中78起案件与伊朗有关。这些案件由执法机构调查,如国土安全局、联邦调查局、工业和安全局商务部和国防部刑事调查局。

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2018年1月,美国司法部再次公布了类似案件的最新文件,列出了自2015年以来的96起非法出口案件,其中包括27起涉及伊朗的案件,其中包括2017年裁定的中兴案,该案涉及中国和伊朗。


出口管制案件涉及的主体是外国公民和企业,包括持有绿卡的外籍人士,但也有许多美国公民,甚至在美国军队服役的士兵。伊朗是参与最多的国家,包括战斗机部件和材料、与核武器研发相关的离心泵设备、导航和信息技术等。

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2013年1月,德克萨斯州西部地区法院判处乔尔·斯通24个月监禁。柊司被指控向美国的近邻加拿大非法出口军用激光瞄准器。


2014年7月,兰迪·巴伯和他的同谋约翰·塔利在佛罗里达州中央地区法院受审,被控出口和再出口先进的计算机设备,并向伊朗提供信息技术支持,违反了ieepa和伊朗交易条例。上述两项法律法规的制定是因为伊朗违反了国际核不扩散条约。鲍勃和塔利分别被判60个月和30个月,罚款超过40万美元。

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2014年7月,美国指控法国巴黎银行为苏丹和其他列入黑名单的国家转移资金,并被罚款89亿美元。


2015年3月,纽约州指控德国商业银行帮助伊朗、苏丹和其他国家转移资金,并被罚款17亿美元。

摘要:


1.华为仍是一个合规问题。这次被起诉的是因逃避出口管制而导致的“金融诈骗”罪。孟女士面临刑事指控,问题相当严重。


2.这是一个司法程序,是美国政治的另一个极端力量。去年希望特朗普在推特上诽谤他的平民被法院判处违法,这表明特朗普无法向司法系统下达指令。


3.纽约东区的检察官实力雄厚,起诉和定罪的成功率在历史上极高。


面对美国的实力,我们该怎么办?


有两个想法。


一、如果你坚定地认为美国现在脱离了森林霸权。那么,按照斗争的思路,在战胜强者之前,我们应该保持低调,集中精力发展,也就是我们熟悉的“挖坑、积粮、慢慢称王”。


如果你评判今天的美国,它是文明的霸权。然后遵循谈判的规则,更接近文明,并与美国有良好的关系。


也就是说,不管你怎么想,最好的游戏应该是更多的合作和更少的冲突。


我们期待华为和任总裁尽快走出困境。


不要忘记你的首创精神,继续前进。



来源:零点娱乐时刊

标题:华为案的基础信息

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