到任履新五十天，驻德国大使吴恳接受开元网专访

本篇文章5707字，读完约14分钟

2019年5月10日，中国驻德国特命全权大使吴肯阁下在柏林就任50周年。在不到两个月的时间里，吴大使集中出席了中德之间的100多项官方活动。

今天，总统、人民日报海外网德国频道总顾问在柏林独家专访了吴大使。大使就中德两国政治经济形势、中国与海外华人、中资企业与海外留学生等接受了采访，并表示将:夯实政治互信基础，夯实经贸合作基础，深化人文交流“土壤”，植入互利共赢“基因”，不断为两国关系注入新的活力。

1.你上世纪80年代在法兰克福大学学习，90年代在德国大使馆工作了3年，26年后又回到了柏林。你有什么感觉？

吴大使:确切地说，我是在90年代初来到柏林的，在东德大使馆工作了一年多。德国和德国统一后，民主德国不复存在。我调到了波恩的大使馆，在那里工作了两年多。

柏林是我外交生涯的起点，在那里我经历了德国和德国统一的过程，这是一个重大的历史事件，对德国、欧洲乃至战后的世界局势产生了深远的影响。柏林对我来说既熟悉又陌生。熟悉它的人，柏林的街道、小巷和城市特色并没有发生巨大的变化，尤其是西部的一些著名景点和街道仍然是我记忆中的样子。奇怪的是，当我离开柏林时，中国的综合国力和国际地位还没有质的飞跃。当时，西方对中国知之甚少，也很少关注它。要找到一份关于中国的报告并不容易。当时，中欧关系和中德关系也处于困难时期。目前的形势发生了根本性的变化。

与1991年相比，2018年中国经济总量(90万亿人民币)增长了45倍，人均国内生产总值(近万美元)增长了30倍，贫困人口减少到1600万。改革开放以来，特别是近30年来，中国经济持续高速增长，取得了一系列令人瞩目的发展成就，促进了西方对中国认识的根本转变，中国日益成为人们关注的焦点。我上任后，每天都在德国报纸和新闻上读到很多关于中国的报道。可以说，今天的世界比以往任何时候都更加关注中国。

将近30年后，我再次回到柏林，成为第11任驻德国大使。我觉得我的使命是光荣的，我的责任是伟大的。同时，在强大祖国的支持下，作为中国大使，我也有信心做好自己的工作，推动中德关系稳步发展和不断改善。

中国驻德国特命全权大使吴肯

2.与你们驻奥地利、瑞士和荷兰的大使相比，这次你们驻德国的大使有什么特别之处？你将来会关注什么？

吴大使:德国是欧洲的核心力量，也是中国在欧洲最大的贸易伙伴和投资来源。中德双边贸易额约相当于中国与英国、法国和意大利的贸易总额，占中国与欧洲贸易总额的近30%。去年大众集团在全球销售了1080万辆汽车，其中420万辆在中国市场销售，占全球总销量的近40%。这些数字足以说明德国在欧洲的分量和中德关系的重要性。

正如你所说，我曾在德国的三个重要邻国担任大使，这些经历是我在德国开展工作的宝贵财富。在双方的共同努力下，中德关系达到了历史最高水平。我将致力于夯实政治互信基础，夯实经贸合作基础，深化人文交流土壤，植入互利共赢“基因”，不断为两国关系注入新的动力和活力。

3.抵达德国后的第一天，您参加的第一项对外活动是为中德奖学金学生和校友举办的招待会，以展示您对教育和青年的重视。你对在德国学习、学习和工作的6万多名年轻人有什么期望？我们的大使馆在这方面能提供什么支持？

吴大使:青年是国家的未来工程和希望工程。为在德国学习的学生提供服务是大使馆和我的主要任务之一。来到德国后，我会积极结合各种机会加强与德国学生的交流。

抵达德国48小时后，我在大使馆为中德奖学金学生和校友举办了一个招待会。上周末是五四运动100周年。我向“2018年全国优秀自费留学生”颁奖，通过学习和理解习近平主席重要讲话精神，与在德留学的学生一起度过了一个有意义的“五四青年节”。今后将定期为国际学生举办类似的活动。

目前，在德国留学的中国学生总数已超过6万人，中国留学生也是在德国留学的最大群体。在我们的留学生中，医生和博士后的比例是14%；在公派留学生中，这一比例甚至高达90%。截至2018年，共有467名在德国学习的学生获得了国家优秀自费奖学金，累计总数居欧洲目的地国之首；共有755名在德国学习的学生被国家高水平大学海外选拔项目录取，多年来在目的地国中排名第二；特别值得一提的是，近年来，有212名德国学生入选了仅次于美国的国家“青年千人计划”。由此可见，德国已经成为中国培养和输送高层次人才的重要基地之一。

作为大使，我想通过Kaiyuan.com和人民日报海外网德国频道对所有在德国学习的人寄予一些期望:一是把爱国主义变成爱国之旅，努力工作，努力学习，努力攀登科学高峰；二是将个人梦想与中国梦的实现结合起来，在服务国家发展的同时，也能在个人价值上发挥更大的作用；三是充分利用留学德国的资源优势，积极发挥桥梁作用，为促进中德教育交流和科研合作做出贡献；第四，我希望所有在德国学习的人都能成为人民的好大使，促进中德文化交流，增进两国人民的了解和友谊。

德国大使馆将一如既往地为留学德国的人才回国或报效祖国提供全力支持。我们将通过中国学生会、德国校友会、德国专业协会为在德留学的学生提供全方位的服务，实现“安全学习、健康学习、文明学习、成功学习”。

4.据统计，有近20万海外华人居住在德国。你对生活在德国的海外华人有什么期望？

吴大使:我在奥地利、瑞士和荷兰担任大使期间，与当地的海外华人朋友结下了深厚的友谊，得到了他们对我工作的热情支持。到达德国后不久，我利用中国人和海外华人的欢迎招待会，与在德国的中国人和海外华人进行了广泛的接触和交流。我相信并期待在德国的中国人和海外华人能够给我强有力的帮助和支持，推动中德关系发展到一个更高的水平。

为此，我想从以下几个方面给我们的海外华人、海外华人团体和海外华人社区提一些建议:

一是团结、和谐、健康发展。大家在一个地方思考，在一个地方努力，全心全意为海外华人社区的发展做好事、做实事，促进海外华人社区和谐健康发展。

第二，遵纪守法，积极融入。良好的本土环境是海外华人在海外生存和发展的前提，良好环境的创造离不开自身良好形象的塑造。更多地融入当地社会，加深理解，消除障碍，努力提升海外华人的形象，改善他们的生活环境。

第三是培养可持续传承的新人。与老一辈相比，新一代海外华人的整体文化水平更高，与当地社会的融合更深。深化海外青年对祖国的认识，加强海外青年领袖的培养，不仅可以使青年在祖国大发展的背景下实现个人价值，也为海外侨务世代相传提供了重要保障。

第四是促进交流，讲好故事。德国华侨华人是加强中德关系的重要纽带，是展示中华民族良好形象的重要力量，在深化中德人民相互了解和交流方面具有独特优势。为了更好地利用各种文化载体，我们不仅要介绍中国传统文化的起源，还要介绍当代中国的发展，全方位地传达中国的形象，讲好中国故事。

我相信，德国华侨华人能够秉承“团结互助、积极有为”的精神，为中德关系大局增光添彩，为增进德国对中国的了解做出贡献。

5.中德建交46年了。近年来，两国高层互访频繁，经贸合作广泛。德国是整个欧洲的经济引擎，在欧盟事务中发挥着重要作用。习近平主席在3月下旬会见默克尔总理时也指出，当前国际形势的不稳定和不确定性在增加，但中德务实合作保持了稳定的发展势头，加强中德和中欧合作的意义已经超出双边范围。你如何看待当前的中德关系？你认为稳步发展的中德关系将在中国与欧盟和其他欧洲国家的关系中发挥什么作用？

吴大使:今天是我上任的第50天。在不到两个月的时间里，我深入拜访了德国政府、议会、经济、文化、学术、媒体等各界重要人士，并开展了100多项对外活动。我的一个突出感受是，德国各界充分肯定了中国在经济社会发展方面取得的成就，高度赞赏中国坚持多边主义、坚持开放共赢的建设性态度，热切期待与中国加强各领域互利合作。

总的来说，中德关系目前呈现出以下特点:

首先，高层交流增强了“领导力”。自十八大以来，习近平主席已对德国进行了两次国事访问。李克强总理四次访问德国。默克尔总理在任期间曾11次访华。通过这种频繁的互动，中德两国领导人不断达成新的广泛共识，为新时期中德关系的发展指明了方向。

第二，互利共赢突出“开放性”。2018年，中德双边贸易额接近2000亿欧元。德国连续43年保持中国在欧洲最大贸易伙伴的地位，中国连续3年成为德国在世界上最大的贸易伙伴。去年德国企业在华实际投资增长了近140%。自中国实施新一轮改革开放措施以来，德国企业一直是第一受益者。巴斯夫集团宣布将投资100亿美元在广东建设精细化工集成基地。2022年，宝马在中国合资企业的持股比例将增至75%。安联集团将在中国成立首家外资保险控股公司。

第三，拉近人们的距离，表现出“亲密”。目前，德国有19个孔子学院和6个孔子课堂。有300多所中小学提供汉语教学，包括职业学校。其中，87所中学将汉语作为正式的学分课程和高中毕业考试科目。目前，权得已在28所大学开设了汉学或中国与东亚研究专业。越来越多的德国年轻人对中国语言和文化充满热情。去年，约有150万中国游客访问了德国，两国间每周约有100次直航。人文交流达到了前所未有的密切程度。

第四，超越双边创造“示范”。中德都是多边贸易体制的受益者和捍卫者，都主张尊重和维护现有的国际规则和秩序，支持多边主义和开放的世界经济，反对一切形式的保护主义和单边主义。双方致力于在联合国、二十国集团和世贸组织等多边机构中密切协调，共同应对国际和平与安全、多边主义、气候变化和全球经济稳定面临的挑战。

今后，中德两国将继续携手推进务实合作，共同应对全球性挑战。

第一，进一步扩大双向开放。习近平主席一再强调，中国开放的大门不会关上，只会开得更大。自去年以来，中国出台了许多新政策，如放宽金融、新能源汽车和制造业领域的市场准入，以及限制外资持股比例。明年实施的《外商投资法》将大大改善外商投资企业在中国的经营环境。中国将继续坚定不移地开放市场，并希望德国继续敞开大门。

第二，不断深化“一带一路”合作。中德“一带一路”合作起步较早，合作扎实，前景良好。德国是AIIB的创始成员和最大的外国投资者。西门子最近与中国签署了一份谅解备忘录，在“一带一路”框架下加强合作。到目前为止，中国和欧洲已经运营了14000多列火车，其中近一半的货物是在中国和德国之间运输的，德国的杜伊斯堡和汉堡等城市也从中受益匪浅。这些成功的故事激励了许多德国企业，特别是中小企业，参与“一带一路”。今后，我们将积极推进中德在“一带一路”沿线地区的第三方市场合作，将中德互补的经济优势与当地发展需求结合起来，形成互利共赢的良好局面。

第三，深化创新领域合作。在加强汽车制造、机械、化工、电子等传统领域合作的同时，中德两国将继续挖掘智能制造、数字化、人工智能、自主驾驶、汽车网络化等新领域的合作潜力，使创新合作成为中德合作的新引擎。

第四，加强多边领域的沟通与协调。面对当前国际格局的加速演变，双方将进一步加强在重大国际和地区事务中的沟通与协调，积极推进国际争端的政治解决、应对气候变化和促进可持续发展，为促进世界和平与发展做出贡献。

随着中德关系的发展，两国务实合作的效果不再是简单的一加一等于二，而是远远大于二。不久前，习主席在巴黎与欧洲领导人举行了四方会议，并与默克尔总理举行了双边会议。此举也充分显示了中德关系在中欧关系大局中的重要作用。

欧洲是推动世界多极化的重要力量，中国一贯坚定支持欧洲的团结和自我完善。作为世界两大稳定力量和两大经济体，中欧关系的稳步发展符合双方的共同利益，也有利于为当今世界注入更多的稳定因素和更多的“变数”，找到“最大的共同点”。

今年4月，新一轮中欧领导人会晤达成了一系列重要共识。下一阶段，中方将与德方共同努力，推动早日达成高层次的中欧投资协议，实现“一带一路倡议”与欧盟欧亚互联互通战略、泛欧交通网络等发展战略的对接，推动中欧在世贸组织改革中的合作，为中欧关系进一步高层次发展提供更大动力。

6.近两三年来，中国经济持续发展，中国企业走出国门，加大对德国和欧洲的投资，积极推动中欧经贸交流。2018年，中德双边贸易额超过2000亿美元。然而，与此同时，德国和欧盟的经济界却有着不同的声音:欧盟计划为中国提出十项行动计划，并将中国视为一个全面而系统的竞争者；德国经济部长最近在媒体上的讲话也指出，德国将对中国采取更加严厉的经济政策。你觉得这个怎么样？你认为中资企业如何更好地适应当前的新形势？

吴大使:中资企业在德投资起步较晚，总量不大，仅占德国吸收外资总额的1%左右，发展潜力很大，可以说方兴未艾。德国媒体关于中国投资者“购买/购买/窃取技术”的说法毫无根据。相反，中资企业在德国实现了互利共赢的投资，这完全符合双方的共同利益。

去年10月，青岛海尔成为中欧国际交易所a股市场的第一家上市公司，中德金融合作进一步深化。宁德时代在图林根州投资建设了世界上最大的电池生产基地，这不仅可以带动德国电池产业的发展，还可以为东德创造大量的就业机会。吉利控股集团和戴姆勒最近宣布，他们将成立一家合资企业，在全球范围内共同运营智能品牌。

这些生动的例子证明，中国在德国投资的广度和深度都在增加。据我所知，德国有很多R&D实力雄厚的优质中小企业，甚至是这个行业的隐形冠军，但他们缺乏足够的资本和资源来拓展市场。我们鼓励有想法、有实力的中资企业更多关注德国，探索新的投资机会。另一方面，你也提到中资企业在欧洲遇到了很多障碍，我们无法回避这些障碍和问题。我认为中资企业应该特别注意以下三点:

首先，要增强风险防范意识。我们发现很多失败案例都是由于投资前调查研究不够，特别是对可能遇到的各种风险缺乏调查研究。其中，你提到了安全审查，包括出口管制、劳动关系、法律法规、劳动许可证和各种行政审批程序。建议有意在德国投资的企业提前做好准备，不要盲目投资。要充分发挥律师事务所、会计师事务所、咨询公司、行业协会等专业服务机构的作用。

第二，要规范透明度，加强对外沟通。正如你所说，中资企业在德国投资的快速增长引起了当地政府、媒体和一些人的警惕和怀疑，未来可能会面临更加严峻的舆论和政策环境。企业在海外经营最重要的是遵守法律法规。此外，我们应主动加强与政府、议会、媒体、工会、社区和其他相关方的交流，建立信任，消除偏见。中资企业不仅代表着企业本身的形象，也代表着国家的形象，是促进中德友谊的民间使者。

第三，着眼长远，积极融入地方。树立合作共赢的理念，与各方共享发展红利，是降低投资风险的有效途径。中资企业在发展自身业务的同时，应树立社会责任感，重视劳动权益，加强环境保护，帮助社区发展，努力以实际行动融入当地。

总的来说，中欧和中德经贸合作仍朝着积极的方向发展。新一轮中欧领导人会晤后，双方发表了富有成果的联合声明，承诺为在2019年结束谈判取得决定性进展，以便在2020年达成一项高级别的中欧投资协议。推动中资企业到德国投资具有重要意义。

7.以华为5g为焦点，德国的数字化发展争议越来越多。一方面，人们认为中国数字化的快速发展是以牺牲公众隐私和数据安全为代价的。另一方面，由于欧盟数据保护法日益严格等原因，德国的数字发展进程已经逐渐落后于全球数字发展趋势。你认为这个问题怎么样？

吴大使:中国一贯坚持开放共享的理念，支持企业参与全球产业5g发展合作。我们与包括德国在内的许多欧盟国家积极推动企业开展5g标准和R&D合作，在智能制造、自主驾驶等应用领域的务实合作取得积极进展，具有广泛的共同利益。

自去年以来，一些人一直在说，华为“可能”对他们的国家安全构成威胁。事实胜于雄辩。到目前为止，这些人从未拿出任何确凿的证据。基于猜测而非事实采取各种压制措施显然是出于政治动机的欺凌。

两个月前，美国以情报合作威胁德国，禁止华为参与5g建设，引起了德国社会的强烈不满。正如德国总理默克尔公开声明的那样，德国不会“简单地排斥某个企业”，而是会独立、负责任地做出决策。一段时间以来，越来越多有识之士对中国科技企业参与5g建设表现出公平的态度。中方也真诚希望德国能够坚持独立、公平、公正的立场，在未来加强与中方在5g建设等关键领域的合作，共同唱响互利合作的“光明理论”，避免陷入一些国家的“阴谋论”。(龙甲，程一宁，公开号开元)

来源：零点娱乐时刊