利好措施驰援中小企业（统筹抓好改革发展稳定各项工作）

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在坚决打赢防疫和控制的同时，帮助中小企业增强信心，有序恢复生产，度过难关，也是十分重要的。

保障要素、财税支持、金融服务、创新支持和一系列优惠措施不断出台，帮助中小企业渡过难关。

2月10日8点30分，春节前在合肥一家餐厅工作的肖涛戴着口罩和手套，来到联想集团合肥联宝基地接受产前培训。五天后，他将获得在联想电脑生产线工作的机会。

“我们周围的工厂将优先招聘暂时关闭的中小企业的闲置员工，帮助中小企业解决他们的迫切需要。”联想集团董事长兼首席执行官杨表示，联想将为在武汉、合肥、深圳、惠阳、成都暂时歇业的企业和商家的员工提供电脑、服务器和手机组装和包装等临时工作机会。目前，申请人数已超过500人。

在坚决打赢防疫和控制的同时，帮助中小企业增强信心，有序恢复生产，度过难关，也是十分重要的。2月9日，工业和信息化部下发了《关于应对新型冠状病毒疫情、帮助中小企业恢复生产、克服困难的通知》(以下简称《通知》)，下发了20项支持中小企业恢复生产、恢复生产的具体措施。国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行、国家市场监督管理局等部门也发出通知，出台了一系列有利于中小企业发展的措施。

保证要素-

帮助协调和解决原材料供应和材料运输等问题

自复工以来，生产84种消毒剂、家用衣物消毒剂和季铵盐消毒剂的洛瓦集团一直担心上游原材料短缺。2月8日，中国轻工业联合会通过中国氯碱协会解决了洛瓦集团每天20吨次氯酸钠的需求。

解决原材料供应问题是许多有利于中小企业恢复工作和生产的政策措施之一。人力资源和社会保障部不仅全力保障防疫控制、公用事业运营、人民生活等重点企业的就业，还下发通知要求增加失业保险的返还，并适当放宽标准；很明显，将受疫情影响并在停工期和恢复期组织员工参加职业培训的企业将按规定纳入补贴培训范围；协调使用工业企业结构调整专项奖励资金，支持企业稳定岗位，保障基本生活。

为确保复工期间生产和防疫因素的保护，通知提出，各级中小企业主管部门要会同有关部门，帮助企业协调解决工人复工、原材料供应、材料运输、口罩、体温计等防控材料的保护等问题，引导企业开展生产自救。

《通知》明确要求有关单位在疫情期间分阶段对中小企业生产经营所需的电、水、气实行延期支付，并在延期支付期间落实“不停止供应欠款”的措施。对于列入重点防疫企业名单且有条件、有意愿转产防疫物资的中小企业，通知要求“一企一策”，帮助协调解决转产过程中的问题。

财政和税收支持-

鼓励各地减免中小企业租金和延期缴纳税款

“2020年2月和3月，对在市、区国有企业租赁房产从事生产经营活动的中小企业免收两个月租金，对免收两个月租金后仍有较大困难的中小企业，将根据实际情况进一步减免……”上海发展和改革委员会最近推出的措施让大多数中小企业经营者感到温暖和愉快。

为有效缓解疫情给中小企业带来的资金压力，2月6日，财政部、国家税务总局联合发布公告，明确了重点防疫物资生产企业为扩大产能而新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本。费用在企业所得税前扣除；防疫关键防护用品生产企业可按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量补贴；对于2020年受疫情影响较大的困难行业企业发生的损失，最长结转年限将从5年延长至8年，并给予其他税收优惠。

工业和信息化部《通知》明确指出，针对重点防疫企业，要推动落实国家对重点防疫企业的财税支持政策。协助中央列入重点防疫企业名单的地方中小企业按政策规定申请贴息支持和税收优惠。

对于其他中小企业，通知鼓励有条件的地方设立专项救助基金；鼓励各地依法减免税费和行政事业性收费，推动出台房产税减免、分期缓缴或适当返还社会保险费等财政支持政策，缓缴税款，降低生产要素成本，增加企业职工技能培训补贴和稳定岗位奖励，切实减轻中小企业负担。

金融服务-

不要盲目放贷，切断贷款，压缩贷款，降低紧急贷款利率

为了充分保证防疫期间的猪肉供应，浙江省最大的猪肉生产商浙江青联食品有限公司存在突出的资金缺口。即使现有的信贷全部用完，仍缺少1亿元的采购资金。2月7日，中国工商银行海盐支行了解到这一情况，提交了无纸化的信贷资料，并在网上签订了贷款合同，次日将1亿元防疫专项低息贷款资金划入企业账户。

得益于中国人民银行2月1日发布的新规定，清联食品在两天内获得了新的信贷额度和贷款。新规定明确要求商业银行开放快速的业务审批渠道，简化业务流程，并积极支持中小企业生产。2月10日，中国人民银行还发放了第一批专项再融资贷款，支持金融机构向企业提供优惠利率贷款。

为进一步加大信贷支持力度，通知建议推动金融机构适当降低贷款利率，增加对有发展前景但暂时受疫情影响的中小企业的信贷和中长期贷款，不要盲目收回贷款、切断贷款或压贷。如果到期难以偿还，贷款可以展期或展期。

《通知》要求充分发挥紧急贷款资金的作用，降低紧急贷款利率，为受疫情影响较大的企业提供紧急贷款资金支持。鼓励有条件的地方建立贷款风险补偿基金，对疫情期间金融机构发放给小微企业的不良贷款给予适当补偿。

此外，通知还建议引导各级政府融资性担保和再担保机构取消反担保要求，降低担保和再担保利率。

支持创新-

积极推进网上办公、视频会议、远程协作和数字化管理，提升智能制造水平

"擦拭和消毒两次，有9个外来者在社区，0例体温检测异常."在心有方上物业公司关于上海某住宅区防疫控制的工作日报告中，所有健康监测和管理指标均实时统计。所有这些都得益于字节跳动-舒菲公司开发的在线办公产品。字节跳动副总裁、舒菲负责人谢欣表示，舒菲将在2月10日至5月1日期间，为中小企业、街道社区、公益组织、医院和医学院等申请注册的机构提供3年免费商业版版权。

在防疫期间，阿里巴巴、百度、腾讯、华为等互联网公司也为网上办公、远程办公、云办公、协同办公、无人工厂等新型办公方式提供了帮助。为进一步支持企业数字化转型，提高智能制造水平，促进大、中、小企业创新发展，通知提出了新的要求:

——大力推进中小企业互联网平台服务，积极推进网上办公、视频会议、远程协作和数字化管理，全面提升中小企业管理信息化水平以此为基础。

——引导大企业和专业服务机构推出面向中小企业的云制造平台和云服务平台，开发适合中小企业智能制造需求的产品、解决方案和工具包。

——充分发挥国有企业和行业龙头企业的作用，带动产业链中的中小企业共同开展疫情防控、生产复苏和技术创新。

此外，工业和信息化部(MIIT)于2月11日召开全国工业通信企业恢复生产电视电话会议，提出支持中央企业、地方国有企业和大型企业采取扩产、转产、新建等方式，最大限度发挥生产潜力，组织产业链合作，带动产业链上下游企业恢复生产。

来源：零点娱乐时刊