油品升级大限将至 中石油旗下炼化厂身陷困局

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在石油产品升级的最后期限之前，中石油的炼油厂陷入了“双轨系统”的困境

中石油(601857，sh)第一季度亏损138亿元人民币，越来越依赖炼油和化工行业，该行业本期盈利147亿元人民币。然而，在成品油质量大幅度提升的过程中，中石油旗下几个炼油厂的高管向《国家商报》表示，他们对四、五期成品油升级的平行“双轨制”(四、五期机动车污染物排放国家标准，下同)深感不安。

根据相关计划，东部11个省市完成了车用汽油和柴油国家五项标准的升级。随着石油升级期限的临近和石化企业业绩的不佳，石油升级成本再次成为外界关注的焦点。

近日，国家商报记者从中石油旗下多家炼油企业了解到，汽油和柴油的价格从每吨150元到300元不等。根据中石油2015年8644万吨汽油和柴油的销量，预计最低升级成本约为130亿元，而中石油去年的净利润为356.53亿元。

除了在截止日期前投资100亿美元升级石油产品外，中石油现在还面临着与当地炼油厂的竞争。中国石油锦州石化公司一位高管认为，“国家四大”和“国家五大”的“双轨制”使中国石油在以生产国四大石油为主的地方炼油竞争中更加被动。

谁来支付升级费用？

辽宁省已经完成了汽车汽柴油国家五项标准的升级，油品升级带来的变化具有样本意义。记者走访了辽宁的几个加油站，发现油品升级后各地的增幅不一。

沈阳富民加油站的工作人员表示，升级后油价波动不大；锦州凌海加油站出现大幅增长，加油站负责人表示，升级后，汽油和柴油的价格每升增长了近1元。对此，上述锦州石化高管认为，炼油厂的出厂价是固定价格，升级后略有上涨，不同加油站的价格不同，这与销售公司的营销策略更为相关。

关于外界关注的油品升级成本向消费者的传递，锦州石化高管向《国家商报》表示，油品升级成本由政府、企业和消费者按同等比例分担。

中国石油抚顺石化公司一位高管向《国家商报》记者披露了抚顺石化公司的设备升级成本。由于其良好的基础，抚顺石化在国家五年计划中仅投入了近2亿元的设备升级费用，但他也表示，该公司已先后投入近5亿元的设备升级费用。关于升级石油产品的单位成本，这位高管表示，抚顺石化的成本约为每吨200元，而该行业的成本从150元到300元不等。锦州石化高管提供的数据也支持这一观点。

据记者估计，中石油成品油升级成本约为130亿元，而去年净利润为356.53亿元。

一方面，必须满足政策要求；另一方面，炼油和化工行业存在着石化企业绩效低下的问题。锦州石化高管向记者透露，锦州石化目前处于亏损阶段；抚顺石化高管表示，尽管抚顺石化去年扭亏为盈，但更多是因为高附加值的乙烯和石蜡项目，汽油和柴油项目也处于轻度亏损状态。“并非每个炼油厂都具备抚顺石化的条件”。

尽管炼油和化工行业正在遭受损失，但升级石油产品的成本似乎对销售业绩没有明显影响。石化系统的一名内部人士解释说，炼油项目的损失主要是由于下游加油站没有按照国家价格购买和升级石油产品。如果能按规定价格支付升级费用，“加油站的利润是以炼油厂为基础的。”在损失的情况下。”

然而，厦门大学中国能源政策研究所所长林认为，加油站市场化的正常选择是压低炼油厂的出厂价，如果炼油厂产能过剩，就应该降价。与此同时，林还指出，“最好是分业经营，这样比较市场化，可以暴露出各个部门的问题，而不是藏在一个大集团里面。”

“双轨制”带来的竞争压力

在石油升级成本的压力下，国有炼油企业更大的困境在于与地方炼油企业的竞争。

凌海加油站负责人表示，自从成品油升级提价以来，与去年同期相比，每天减少20~30辆柴油加油车。在许多本地业内人士看来，在这种背景下，对柴油的需求已经转向相对便宜的国家四标油品，而目前只有东部11个省市的本地炼油企业生产国家四标油品。

富顺石化高管认为，高价的“国油”在价格竞争中处于劣势，尤其是在价格敏感的柴油市场，因为国家不要求“郭汜石油”被迫退出市场——他认为这种“双轨制度”对国有炼油厂不公平。

一家石化公司的内部人士表示:“许多炼油厂依靠石油置换的差价和置换期来挤压市场，以获取利润。”

另一方面，锦州石化高管认为，由于炼油的税率远高于化工产品的税率，大量成品油以化工产品的名义生产，这避免了一些税收，最终导致市场违规。

成品油国家五项标准在全国实施后，国家六项标准被提上日程。“双轨制度”的情况会改善吗？

林表示，随着国家五大的实施，炼化企业也将全面迎来国家五大时代，但炼化企业将继续保持一定优势。一方面，炼油在过去的两年里确实取得了很大的利润，积累了大量的资本，这使得炼油采用了更先进的技术来生产国家五大石油。

来源：零点娱乐时刊