发改委谈民间投资增速下滑：制度成本依然较高

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中国金融网6月14日电今天上午，国家发改委召开新闻发布会，发布宏观经济运行情况，回应热点问题。国家发展和改革委员会秘书长、发言人李普民在回答有关今年前5个月民间投资增速下降的问题时说，促进民间投资和稳定增长仍存在政策制定和执行、政府管理服务、市场环境建设和企业自身发展四个方面的问题。

李普民详细介绍说，在政策制定和实施方面，一系列支持民间投资的政策已经出台多年，但有些要求还没有完全落实或完全落实。一些法律法规缺乏配套的细则和相应的协调措施及配套措施。在实际实施中，私营企业并没有受益。

在政府管理服务方面，国家大力推进“配送服务”改革，取消和下放许多审批项目，大力精简程序和环节。企业总体反应良好。然而，目前，企业经营和投资的制度成本仍然相对较高。例如，政府部门的审批项目仍然很多，审批时间仍然很长。一些审批标准并不统一，而是相互之间的先决条件。审批事项下放后，一些基层部门不愿意受理，而另一些基层部门不善于受理。

在市场环境建设中，许多企业普遍觉得土地贵、租金贵、税费高、劳动力成本高。民营企业，尤其是中小企业，普遍感到融资难、成本高、资金紧张。

在企业自身发展中，在一些行业产能过剩的背景下，一些中小企业由于转型升级储备不足和信息不对称，无法找到新的投资领域。这些是检查中发现的一些主要问题。

李普民表示，要扭转当前民间投资增速下滑的趋势，不仅要落实现有政策，还要有针对性地出台相关措施。特别是要充分利用专项监管促进民间投资的机遇，全面梳理现有政策执行情况，评估政策执行效果，有针对性地加以改进和完善，落实各项要求。

在谈到具体措施时，李普民说:一是要继续推进“发布服务”改革。要在深度和广度上发展，就要加大“发布”力度，增强“管理”能力，提升“服务”水平。第二，进一步推动放宽民间资本市场准入。第三，要解决制约民营企业投资的突出问题。要切实推进“降本”，提高民营企业投资回报。扎实实施“去产能”，促进民营企业转型发展。全力推进“双创新”，激发民营企业风险投资活力，有效引导民营企业抓住“新经济”发展机遇，发挥混合所有制改革的引领作用，发挥ppp模式的带动作用和投资信息服务平台的导向作用。

来源：零点娱乐时刊