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京华时报讯昨天,中国第一份《2015年全国新型城镇化报告》正式发布。报告指出,要努力推进城镇非户籍人口定居,加快培育新型中小城市和特色城镇建设,有效提升城市功能。
报告指出,在财政方面,要落实财政转移支付与农业转移人口市民化相结合的政策。在补偿方面,要建立“三权”维护和农民自愿有偿退出的机制。
在社会福利方面,要推进城镇基本公共服务向常住人口的覆盖,主要是外来务工人员子女在流入地公立学校接受义务教育,包括幼儿园、医疗保险、养老保险等制度。
在住房方面,有必要建立一个既租房又买房的城市住房制度,这样那些买得起房子的人就能买得起房子。
国家发展和改革委员会计划司司长徐琳表示,在过去的调查中,也发现大约10%的中国农民工流向几个直辖市,这些县城以下的小城镇比例不到10%,而地级市以上的比例超过70%。
因此,我们必须让一些中小城市发展起来,并希望农民工能去这些中小城市。徐琳表示,政府应通过公共资源配置,特别是教育水平、医疗水平等公共服务方面的差距,尽最大努力改变中小城市与大城市之间的差距,使中小城市的宜居性更好,从而增强吸引力,让更多的企业愿意向中小城市部署。

徐琳说,目前,国家正在制定一个1亿人在城镇落户的计划,今年中国将全面实施居住证制度。
徐琳说,国务院出台户籍制度改革方案后,全国28个省、市、自治区出台了户籍制度改革的具体方案,仍有少数地方没有出台。因此,今年的首要任务是让各地出台具体的做法和政策,落实国务院的户籍制度改革。
徐琳表示,居住证制度出台后,各地在执行中存在问题。NDRC将会同国务院有关部门进一步督促各地全面、准确把握国务院《居住证制度条例》的要求,出台不可打折扣的地方居住证制度实施办法。
来源:零点娱乐时刊
标题:我国农民工不足10%流向小城镇 多数流向地级市
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