北京拆迁补偿中屡现假营业执照诈骗

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拆迁，一直掺杂着各种各样的“猫腻”。昨天，大兴检察院通报:一些人抓住评估漏洞，弄了个假营业执照，这样就可以骗走巨额拆迁款。

据统计，自2014年以来，大兴检察院共办理了11起案件，涉及12人，被拆迁人利用虚假营业执照骗取拆迁补偿，涉案金额超过800万元。“在这种情况下，为了获得更多的拆迁补偿，被拆迁人千方百计弄虚作假，管理人员疏于管理，这也为犯罪嫌疑人提供了机会。”检察官介绍了一个典型案例。

王所在的一个村庄正面临拆迁。早在2006年，王在村里租了一块地，建了一座厂房，又把厂房租给别人养猪。在拆迁过程中，王了解到，如果工厂有营业执照，将会有额外的停产停业补贴，还会增加拆迁补偿。王以非法手段取得伪造的李的营业执照、税务登记证等证件，伪造房屋租赁合同和委托书，并伪造本人将房屋出租给李开办服装厂。同时，王伪造协议，证明实际经营者李放弃一次性停产停业补贴，委托王接受因经营活动造成的拆迁补偿。利用这些虚假材料，王获得拆迁补偿200多万元，其中因被吊销营业执照一次性停产停业综合补贴103万元。最近，王因涉嫌诈骗被检察机关逮捕。由于涉案金额巨大，他可能会被判处10年以上监禁。

据检方称，犯罪嫌疑人利用虚假营业执照骗取拆迁补偿，主要是为了增加停产停业补贴。通常有两种方式:嫌疑人或冒用他人的身份和其他证件申请、变更营业执照，或要求他人为自己申请虚假营业执照，或直接向执照持有人购买营业执照。同时，在营业执照中填写“住所”一栏作为被拆迁人的财产范围，并积极为骗取拆迁补偿创造条件；此外，在领取一次性停产停业综合补贴的过程中，被拆迁人采取了委托领取补贴的虚拟合同、许可证持有人给予被拆迁人补贴的虚拟合同、放弃一次性停产停业综合补贴的虚拟承诺等方式。

“在拆迁过程中，拆迁公司的谈判和评估只负责审查业主提交的材料是否真实有效，不可能监督材料是如何获得的。被拆毁的人利用了这个漏洞。”检察机关认为，造成此类案件的主要原因有二:一是监管不力，违规操作审批程序，部分相关部门的管理人员在办理营业执照申请和变更时违反了“一审一核”制度，导致被拆迁人擅自冒用他人工商营业执照，为冒用一次性停产停业综合补贴提供了便利；相关部门疏于管理，许可证合法持有人非法出售、出租或借用营业执照，或企业关闭后未依法申请注销，或许可证遗失后未及时申请补发，相关部门未及时发现问题，为被拆迁人利用许可证骗取补贴提供了有利时机。

对此，检察院建议有关部门在办理营业执照申请和变更业务时，应严格遵守相关法律法规，严格规范操作程序；许可证持有人应合理合法地使用许可证，并妥善保管，防止其被用于非法活动。

来源：零点娱乐时刊