G20上海进行时：关注短期金融风险 结构性改革成共识

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g20上海峰会“进行中”

关注短期金融风险，就结构改革达成共识

中国总理李克强在视频讲话中重申，中国将坚持推进金融市场化改革，实行以市场供求为基础、参考一篮子货币的有管理的浮动汇率机制。人民币汇率没有持续贬值的基础，将在合理均衡的水平上保持基本稳定。

2月26日晚7点，20国集团财长和央行行长会议在上海开幕。

全球金融危机爆发八年后，经济运行依然动荡，各国货币政策竞争日益激烈。新兴市场正遭受危机，欧元区和日本等发达国家仍有很长一段路要走，问题也越来越多，这使得本次财长和央行行长会议受到外界的相当关注。

中国财政部部长楼继伟在开幕式上表示，会议将集中讨论四个问题，包括积极应对短期金融风险。

中国汇率政策的走向也是外界关注的焦点之一。中国总理李克强在视频讲话中重申，中国将坚持推进金融市场化改革，实行以市场供求为基础、参考一篮子货币的有管理的浮动汇率机制。人民币汇率没有持续贬值的基础，将在合理均衡的水平上保持基本稳定。

长期结构改革也是本次会议的一项重要议程。经合组织秘书长古里亚指出，金融危机后，短期需求侧监管在各国广泛使用，但效果并不明显。与此同时，长期改革停滞不前，因此各国应该加快国内结构改革的步伐，以帮助经济恢复增长。

作为二十国集团峰会主席国，中国提出将结构性改革作为二十国集团金融渠道的重要议题，希望通过制定结构性改革的优先领域和总体原则，引导各国改革实践，推动改革的具体实施。

人民币汇率没有持续贬值的基础

人们期望g20平台解决哪些问题？

印度财政部部长助理迪内什·夏尔马(Dinesh sharma)指出，各国宏观政策缺乏协调，导致新兴市场出现许多问题，并对全球经济造成巨大冲击和波动。

Dinesh进一步指出，各国应加强政策协调。这无疑代表了许多新兴市场国家的声音。随着美元加息和大宗商品价格暴跌，许多依赖资源出口的新兴市场国家(如巴西和俄罗斯)大幅贬值货币，其经济增长陷入困境。

依靠g20平台实现宏观政策协调，各方都乐于看到这一点。经合组织(oecd)首席经济学家凯瑟琳l . 曼(Catherine l. mann)在接受《21世纪经济报道》(21世纪经济报道)采访时表示，全球经济已经一体化，所有国家的货币政策都存在明显的溢出效应，因为各国习惯于从自己的角度引入政策，而其他国家政策的溢出效应将对自己的政策做出反应。这种情况要求各国加强政策协调。

欧元集团主席迪塞尔·布隆在新闻发布会上说，经济增长是他们此行最关心的话题。他指出，欧元区正在逐步摆脱危机，经济增长率有所提高，但政治经济形势依然严峻。他们希望20国集团协调国家政策，包括中央银行的货币政策，以确保每个地区的经济增长。

欧盟委员会(European Commission)经济、金融、税务和海关事务专员莫斯科维奇(Moscovici)列举了三个主要议题，包括推动20国集团达成更具约束力的承诺，以促进世界经济增长，加强最佳环保做法的执行，促进国际税收模式规则的改变，以及共同打击恐怖主义，如切断恐怖主义融资渠道。

楼继伟在开幕式上表示，会议将围绕四个问题展开，即关注并积极应对短期金融风险，协同推进结构性改革，促进投资和基础设施互联互通，完善全球经济治理体系。

李克强总理指出，要通过二十国集团平台加强宏观经济政策协调，推进结构性改革，改善全球经济和金融治理。中国经济潜力巨大，弹性强，回旋余地大。加强体制改革，坚持推进金融市场化和法治化。

迪塞尔·布洛姆告诉记者，坚持以市场为导向的汇率机制是欧元集团的一贯要求，汇率价格应由市场供求决定，政府干预应减少。

至于中国随后的汇率走势，李克强重申，中国将参照一篮子货币，实行基于市场供求的有管理的浮动汇率机制。人民币汇率没有持续贬值的基础，将在合理均衡的水平上保持基本稳定。

加快结构改革

26日晚和27日全天，各国财长和总统将就上述许多问题交换意见。

26日上午，中国财政部与国际货币基金组织和经合组织共同举办了20国集团结构改革高级别研讨会，来自中国、德国、西班牙、印度和墨西哥的财长分享了他们在结构改革方面的经验。

结构改革是中国倡导的一个重要课题，中国希望通过推进结构改革的优先领域和一般原则来指导各国的改革实践。

中国财政部部长楼继伟指出，世界经济持续下行的深层原因在于全球中长期结构性问题。其中，四项结构性改革，即投资与贸易、劳动力市场、创新和金融可持续性，应该是目前需要重点关注的领域。

西班牙作为较早陷入困境的欧元区国家，近年来迅速复苏。2015年，西班牙的国内生产总值增长了3.2%，为2007年以来的最高增幅，3.2%的经济增长率领先于发达国家，高于美国的2.4%、德国的1.7%和法国的1.1%。

西班牙财政部长尤拉多在会上表示，结构改革的效果比预期的要快。结构性改革的实施面临着各种不确定性，欧洲现在面临着各种问题，一些蔓延的公众情绪非常危险；如果结构改革滞后，长期利益将难以实现。

路易斯进一步指出，当改革政策获得同意时，应尽快实施结构改革，因为改革需要12-18个月才能产生影响。

通过研究各国的实践，经合组织发现，自2011年以来，各国的结构改革进程一直在放缓。经合组织秘书长古里亚说，每个人都知道改革是必要的，但实际执行的很少。

结构性改革会有一定的紧缩效应，这是障碍之一。例如，在高负债、高福利的欧洲国家，如果他们想实现可持续的金融发展并削减相应的支出，就会导致相应领域的收缩。

楼继伟表示，在整个经济萧条阶段，如果有选择的余地，应该优先考虑具有扩张效应的项目。"尽管中国面临许多问题，但在结构改革领域仍有选择的余地."一方面，中国有许多可以带来扩张效应的改革项目；另一方面，中国的财政资源允许其适当扩大赤字比例，同时，它可以在进行结构改革的同时适当扩大总需求。

墨西哥经济也受益于结构改革。墨西哥财政部副部长费尔南多·阿波特拉在会上表示，2015年墨西哥国内生产总值增长了2.5%，改革取得了一些成效。

与大多数拉丁美洲国家相比，墨西哥的经济逆势反弹，因为这些国家的商品价格大幅下跌，国内货币严重贬值。根据墨西哥统计局的数据，2015年墨西哥国内生产总值增长了2.5%，高于2014年的2.3%和2013年的1.3%。

费尔南多直言不讳地表示，石油和其他大宗商品价格的下跌导致墨西哥财政收入下降。在这种压力下，国内决策层意识到有必要推进国内财政改革，以缓解税收减少的压力。目前，国内决策层已经意识到改革的重要性，中国正处于保护性改革阶段，也达成了一些应尽快推进改革的共识。

来源：零点娱乐时刊