全面加强农村小型学校和乡镇寄宿制学校建设。

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535 新华社北京5月3日电日前，国务院办公厅发布了《关于全面加强农村小型学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

《意见》指出，要全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，高度重视农村义务教育，全面加强农村小型学校和乡镇寄宿制学校的建设和管理。到2020年，基本建成两类学校短板，进一步振兴农村教育，基本实现县域城乡义务教育一体化发展，为农村学生提供公平优质的教育。

意见提出了解决两类学校发展滞后问题的五项措施。

首先，总体布局规划。准确把握布局要求，科学制定布局规划，妥善处理合并问题，坚决防止学生因学校布局不合理而辍学。

二是改善办学条件。加强通向两类学校的道路建设，完善交通管理和安全设施，确保学生上下学安全。合理确定基本办学标准，加快标准化建设，力争到2019年秋季开学前，各地两类学校办学条件达到省确定的基本办学标准。

三是加强教师队伍建设。根据师生比和班主任比相结合的原则，批准在小规模学校设置教师，适当增加寄宿制学校的设置。在确定绩效工资总额时，应适当倾斜两类学校，严格执行各种补贴政策，改善农村教师待遇。改革教师培训，提高教师的教学能力和水平。

第四是加强金融安全。教育经费投入向两类学校倾斜，公共经费补贴政策得到有效落实。我们将探索将学校安全、生活服务和其他事项纳入政府采购服务的范围，所需资金将由地方预算协调。完善小学校资金使用管理，确保规定的公共资金全部用于小学校。

第五，提高办学水平。推进乡镇中心学校和同乡镇小型学校的整合、协调发展和综合评价，实行中心学校校长负责制。中央学校和小规模学校的教师将被视为同一所学校的教师，“他们将被分配职位，作为一个整体使用，并轮流授课”。充分发挥两类学校的独特优势，改进教育模式，提高教育水平。推进“互联网+教育”发展，加快实现两类学校宽带网络全覆盖。

《意见》强调，要加强组织领导，落实政府责任，加强监督检查，将两类学校的办学纳入地方各级政府考核体系，完善责任追究制度，确保各项政策措施落实到位，工作目标如期实现，努力打赢两类学校建设攻坚战，切实办好农村义务教育，为加快教育现代化和实现农村振兴战略奠定坚实基础。

编辑: 李鸿

来源：零点娱乐时刊