美媒：不认“九二共识” 台当局面临“外交”危机

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美国《世界日报》9日的社论说，台湾的大陆事务委员会最近呼吁就台湾加入国际民用航空组织(icao)、亚太经济合作组织(apec)和世界卫生大会(wha)进行两岸磋商，但遭到大陆的拒绝，凸显出蔡英文当局的外交形势日益严峻。

早在蔡英文发表520就职演说之前，大陆就通过世界卫生组织秘书处向台湾发出了参加世界卫生大会年会的邀请函，被视为向台北释放善意。尽管邀请函中有特别说明，但台湾的参与是基于联合国第2758号决议的“一个中国”原则，这引起了民进党当局的不满。然而，台北的“付伟部长”林，如期在5月23日出席世界卫生大会，并发表演说，自称为“中国台北”，却不提“台湾”，这也是对大陆善意的回报。

6月下旬，蔡英文率团访问巴拿马和巴拉圭，途经美国迈阿密和洛杉矶。随着中国大陆国力的迅速增强，中国应该很容易阻挠蔡英文的巴基斯坦之行。当然，如果没有巴基斯坦之行，对美国的过境访问自然会被取消。因此，北京仍然表现出宽容、观望的态度，并没有停止。

然而，日前在接受《华盛顿邮报》独家专访时，蔡英文一再要求北京释放更多善意，但他却扬言两岸之间有足够的沟通渠道，并不断在台湾推行各种“文化台独”和“弹性台独”，最终令大陆忍无可忍，而民进党当局的“外交”压制似乎也有先兆。

这篇社论说，台湾至少在以下五个方面将会出现重大危机。首先，停战委员会呼吁两岸就台湾参与国际民航组织年会进行磋商。大陆台办发言人肖回应说，台湾只有接受“九二共识”，才能参加国际民航组织年会。这个答复清楚地告诉台北，只要台湾拒绝接受“九二共识”，不但今年的国际民航组织年会将会停办，今年的亚太经合组织经济领导人会议、明年的博鳌会议和世界卫生大会年会也可能改变，台湾将不能出席。

第二，面对“有外交关系的国家”之间可能出现的一波外交关系浪潮，台湾将会有多少人断交？它是多米诺骨牌还是可控的？

第三，台湾很难在与非“外交关系”的自由贸易协定谈判中取得突破。台湾商界和工商界单靠台湾与新加坡和台湾与新西兰的两项自由贸易协定，显然比以往任何时候都更难在全球经济和贸易体系中竞争。

第四，在《跨太平洋伙伴关系协定》和《区域经济伙伴关系协定》之间，蔡当局一直将参与美国主导的《跨太平洋伙伴关系协定》列为最重要的施政目标，甚至有强调《跨太平洋伙伴关系协定》而非大陆主导的《区域经济伙伴关系协定》的政策倾向。然而，民主党总统候选人希拉里·克林顿(Hillary Clinton)和共和党总统候选人特朗普(Trump)强烈反对，因为他们担心tpp会带来更多失业。显然，这是蔡英文去年访美时承诺开放美国猪市场时所没有料到的。如果特朗普当选，tpp将不可避免地退出；即使希拉里入主白宫，恢复tpp的失败也至少需要很长时间。

蔡英文在520的就职演说中说，他希望与大陆讨论台湾的区域发展，这将为台湾参与rcep铺平道路。然而，两岸关系的沟通渠道早已中断，但蔡英文在接受《华盛顿邮报》独家采访时威胁说，渠道永远不会短缺。难怪中国社会科学院台湾研究所所长周志海说，蔡当局对两岸关系的立场是“断而不补”。

最后，在南海仲裁结果公布后，美国、日本、菲律宾等国很长一段时间都没有感到骄傲。白宫国家安全顾问赖斯被任命访问北京和上海，国务卿还出席了东盟外长会议。两位官员都降低了姿态，强调了中美合作和控制分歧的重要性，并修复了中美关系。目前，除新加坡外，东南亚很少有国家敢在南海仲裁案中挑战中国。更重要的是，中国大陆拥有许多“一带一路”、金砖银行和AIIB的有利筹码。蔡新南进政策的主要目的是摆脱对大陆经济、贸易、市场和游客的依赖，因此大陆很可能会对台北做出回应和反击。

事实上，即使台湾岛的五大产业或更多产业可以升级，产品也是优秀的；然而，只要台湾不是rcep的成员，而且新加坡和新西兰之间只有两个自由贸易协定，即使是最好的产品也很难在关税上与东南亚国家竞争。台湾经济一直以出口为导向。蔡当局无意西进大陆，新的南进政策充满障碍。最近，台湾塑料在越南频频受挫，这是一个明显的例子。台湾不可能参与rcep，tpp是在可预见的未来。“外交”危在旦夕，蔡当局仍想推动“加入联合国”。结果是可以想象的。

台湾的“外交”和经贸风险正接近临界点。最近双方争夺台湾诈骗犯的管辖权，大陆坚决拒绝让步只是开始，之后很可能会进入一个动荡时期。蔡英文有义务告诉人民台湾未来的方向和出路在哪里。

来源：零点娱乐时刊