蔡英文首次回应南海仲裁 推动太平岛为国际运补基地

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经过一周的等待，蔡英文终于首次就南海仲裁结果发表正式声明，但这给外界留下了太多的想象空间。

据台湾媒体综合报道，7月19日下午，蔡英文举行了上任以来的首次“国家安全高层会议”。会议有两个主轴:一是“国家安全高层会议”今后将正常举行；第二，将报告最近南海仲裁案的后续情况和新的向南政策。

在这次会议上，蔡英文首次就南海仲裁案发表了自己的看法。她提出了四项原则，并要求“部”采取五种做法，包括捍卫捕鱼权、多边协商、科学合作、人道主义救济和鼓励人们学习海洋法。会议还决定，今后将定期举行“国家安全高层会议”，并在“国防”、“军事”、“地区安全”和“外贸战略”三个领域设立“国家安全”分项会谈，以提高“总统”的决策效率。

7月19日，蔡英文上任后首次召开“国家安全高层会议”。

蔡英文关于南海的声明是什么？

据台湾联合新闻网7月19日报道，台湾“总统办公室”发言人黄崇彦19日表示，蔡英文上任后第一次召开“国家安全高层会议”，时间是当天下午3时至6时15分。关于南海仲裁案的后续发展，蔡英文裁定，政府坚持南海诸岛属于中华民国领土，这一立场从未动摇。然而，在国际仲裁庭的裁决结果中，存在着对太平岛地位的错误认识和对“中华民国”的不当称谓，严重损害了“我在南海诸岛及相关海域的权利”。

据黄崇彦称，蔡英文再次郑重声明，他永远不会接受，称该仲裁判决对“中华民国”不具有法律约束力。

蔡英文表示，南海各国的声音范围相互重叠，问题相当复杂。有国际法和国际政治。因此，政府将以坚定和稳定的立场与其他国家合作和谈判；基本上，“中华民国”政府对南海诸岛及其相关海域的主张不会超越或放弃国际法和海洋法规定的任何国际法权利。

蔡英文指出，各国在处理南海复杂问题时应坚持四项原则:第一，南海争端应根据国际法和包括《联合国海洋法公约》在内的海洋法和平解决；第二，台湾应被纳入多边争端解决机制。

第三，有关国家有义务维护南海的航行和飞行自由；第四，“中华民国”主张以搁置争议、共同开发的方式处理南海争端，愿与有关国家一道，在平等协商的基础上，促进南海稳定，保护和共同开发南海资源。

在此基础上，蔡英文决定采取以下五项措施来应对南海问题:一是捍卫捕鱼权，加大保护捕鱼的力度，确保渔民作业安全；二是多边磋商，请“外交部”和有关国家加强对话和沟通，通过磋商寻求合作共识；第三，在科学合作方面，应邀请科技部开放科研场所，相关“部委”应邀请国际学者到太平岛进行地质、地震、气象图像和气候变化方面的科学研究。

第四，人道主义救援，请配合“外交部”和有关国际组织，推动太平岛成为人道主义救援中心和运输补给基地；第五，鼓励海洋法研究方面的人才，加强“国家”处理国际法律问题的能力。

出席会议的国家安全委员会成员包括国家副主席陈建仁、国防部长冯士宽、大陆事务委员会主席张小月、国家安全委员会主任杨国强、国家发展委员会执行主任林全、国家发展委员会主席陈天智、经济部长李世光、海监处处长李忠伟、外交部长李大为及农业委员会

以上是自7月12日南海仲裁结果公布以来蔡英文的首次声明。从她谈到的四项原则和五项措施来看，她仍然保持着她一贯的含糊不清的立场，但也可以发现一些重要的观点。在蔡英文的讲话中，一直强调中华民国对南海诸岛及相关海域的权利，但对“主权”的主张却含糊不清。在五项措施的第一条中，只提到“捕鱼权”，但“捕鱼权”和“主权”是两回事。第二，蔡英文在五项措施中多次提到“有关国家”和“国际组织”。这是否可以解释为所谓的“中华民国”主张借助外力共同开发太平岛？第三，从“主权”的角度来看，邀请国际学者到太平岛对当地环境进行科学研究是不太容易的。第四，联合国际组织推动太平岛成为人道主义救援中心和运输补给基地。一旦作为国际物资运输部的基地开放，太平岛在南海地位的改变可能是未来的另一个方向，尤其是运输补给基地的发展留给国际社会以极大的想象空间。

台湾联合新闻网20日评论称，南海仲裁案判决公布后，尽管蔡政府表达了“不接受、不承认”的立场，但其对南海“主权”的宣示仍受到过于模糊的质疑，就连台湾联邦前“立法委员”也忍不住敦促政府划定专属经济海域。根据这一标准，蔡英文提出的四项原则和五项措施可能并不令人满意。

19日，在大陆游客乘坐观光巴士被烧毁的同一天，蔡英文召开了一次会议。有人形容这次危机是“焚烧总统府”，这也表明人们心中对“国家安全”有很高的要求。现在会议已经开始，这是蔡政府回应人民的第一步。然而，如果没有办法解决危机，那么“建立正常机制”将是徒劳的。

[/s2/]岛上的学者实际上说“中华民国”不需要U形线”[S2/]

“台湾智库”副总裁赖认为，“中华民国”不需要U型线的“零乱线”；清华大学副教授黄居正表示，南海长期以来一直是可通航的水域，建立历史水域的可能性几乎为零。

20日，台湾教授协会举行“不要任意仲裁南海仲裁案！”在新闻发布会上，声称，有人认为U型线是一个历史性的水域。在这种情况下，没有必要从太平岛划出200海里的经济水域；才真旺姆称，马英九划定了200海里的经济水域，代表了才真旺姆的看法，即“U”形线不是一个历史水域。

赖钟毅说，U型线出现于1947年，中国大陆外交部今年7月13日的声明中提到了1935年中华民国公布的南海岛图，但没有提到U型线、九段线或十一段线，所以“中华民国根本不需要这条乱七八糟的线”。国民党主张从太平岛划出200海里的经济水域，这实质上是放弃了“U”形线。"为什么蔡英文不能放弃？"

赖钟毅还质疑他为什么只看U型线而不看以前的岛屿地图。“如果这条线造成了这么大的困难，就把它取下来。为什么不呢？”他说，有人认为U型线只是一条岛屿所有权线。如果只需要这个岛，为什么不画这个岛呢？"在那里画一条无法解释的线。"根据“中华民国”的立场，这条令人费解的界线直到1947年才出现，而且在过去也不存在。

台湾政法大学国际法研究中心研究员宋承恩认为，如果以“U”形线作为岛屿归属线，“中华民国”政府应该考虑是否应该对所有岛屿和珊瑚礁提出主权要求。如果是，意义何在？是给渔民还是给别人的？以及所有国家可以占领的岛屿和珊瑚礁，如何处理与其他国家的关系？他认为，只有先回答这些问题，我们才能务实地确定U型线的位置。

台湾“清华大学”科技法学院副教授黄居正也表示，中国南海不存在陆地控制海洋的现象。长期以来，南海是一个通航水域，建立历史水域的可能性几乎为零，现在和将来都不会建立。蔡英文政府声称接受《海洋法公约》和国际法的原则，因此历史水域应该被明确否认。我希望政府停止讨论U型线或1947年的海图。

根据以上学者的观点，我们再简单地加上关于U型线、九段线和十一段线的名词解释。这不是一条杂乱的线。这三个标题指的是同一件事。如果你不知道，你可以查看更多信息。1947年，中华民国政府编制并出版了《南海诸岛位置图》，其中用未定的边界符号标出了11条线。这是一个历史性的主权区域，长期统治东南亚的欧洲大国长期以来一直尊重中国在内部地区的主权。国际上公认南海诸岛是在二战后收复的，因此虚线地图得到了国际上的广泛认可。中华人民共和国成立后，新中国地图继承了这条线，仅将11段改为9段，取消了海南岛和越南之间的两段。

你能听到这个台湾老渔夫的声音吗...

渔夫:政府可以不在乎，但不要破坏它

7月20日，五艘渔船从台湾屏东县东港出发前往太平岛。事件的发起人郑春忠重申，他只是一个小渔夫。如果政府不在乎也没关系。“但不要破坏它。”“我们只是想带回太平水，证明它是一个岛屿。”“我们想要的是‘主权’。”

台湾渔民要去太平岛宣布“主权”

同一天早上，渔民们正忙着准备卷心菜、米饭和其他食物，但是他们没有装满水桶。他们准备去太平岛带回“太平水”。渔民说，他们出发去太平岛，同时捕鱼。现在是捕捉剑鱼和金枪鱼的季节。“那是我们的渔场。”。他们还带了一棵树苗去太平岛上种植，以证明它是一个岛屿。

琉球渔业协会会长蔡宝兴说，每年有200多艘台湾渔船进出太平岛附近，屏东渔船有150多艘。所有进出印度洋的船只都必须经过附近的水域。怎么能说它不重要呢？今天，日本坚持称珊瑚礁为岛屿，但我们是岛屿。“无论如何，我们必须表明我们的立场。”他甚至请蔡英文去岛上。

在冲绳海礁事件中被拘留的“东胜集16号”渔船的船主潘也来到现场支持他。“如果政府不站起来，我们就站起来。”如果我们不为它辩护，“如果有一天台湾岛也被说成是礁石，我们该怎么办？”。

该活动的发言人罗飞强重申，此行的目的是证明太平岛是一个岛屿，而不是一个珊瑚礁，并呼吁政府保持200海里的经济海域，并保护捕鱼不应成为一个口号。

那天，国民党和共和党的人都在场，许多人为渔民欢呼。所有送往太平岛的物资都被“海上警卫队”接收，然后由海上巡逻船转运。共有20多人乘坐该船，总长度为1600公里，往返行程为12至14天。

来源：零点娱乐时刊