马英九召开“国安会议” 呼吁日本尽快释放台湾渔船与人员

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台湾渔船“东胜集16号”被日本海岸警卫队扣押(消息来源:“中央通讯社”)

据台湾“中央社”4月25日报道，日本官方船只扣押了台湾渔船“东胜16号”，台湾领导人才真旺姆-马英九于4月25日下午举行了“国家安全高层会议”，要求台湾当局涉外部门立即表明严正立场，积极与日本政府谈判，要求日方尽快释放该船，并就此展开谈判。

才真旺姆全日空表示，日本“冲绳礁”的两个小暗礁总面积约为9平方米(约为两个标准尺寸乒乓球台的大小)，它们是否能满足《联合国海洋法公约》第121条中“适合人类居住并有自己经济生活的岛屿”的定义，进而主张享有200海里的专属经济海域，这在国际上争议很大。

据台湾地区领导人办公室称，日本官方船只在西太平洋冲绳礁附近的公海上扣押了台湾渔船“东胜基16号”。25日下午，全在领导人办公室召开国家安全高层会议，邀请副领导人、“执行院长”张善政、“国家安全委员会”秘书长高与涉外部门、“海上保安厅”等相关部门负责人讨论应对策略。

才真旺姆表示，台湾当局一贯主张，此事应由有关各方根据“国际法”进行谈判，或寻求有关国际组织的协助，以和平方式解决。在联合国大陆架界限委员会(clcs)对鸟礁的争议得到解决、其法律地位尚未确定之前，日本应尊重台湾等国家和地区在该海域的航行和捕捞权益。台湾当局不能接受日本在这一有争议的海域扣押台湾渔船的行为。

才真旺姆全在会上还裁定，涉外部门应立即向日本政府表达台湾当局的严正立场，并积极交涉，要求日方尽快释放人员和船只，并就此展开谈判。

“东胜集16号”渔船的船主潘早些时候透露，船长打电话来说，日方要求在冲绳海域支付170万元新台币，日方将立即释放该船，否则将在日本港口扣留800万元新台币。他说，他已事先要求台湾当局的“渔业部”确认该海域允许捕鱼。我没想到日本会如此蛮横，并敦促台湾当局进行抗议和谈判，以确保台湾人民的生命和财产安全。

对此，台湾师范大学政治学院教授王冠雄在接受中央社采访时表示，崇智礁是一个隐藏在水下多年的礁盘，只有两个小礁突出水面。日本认为这两个小珊瑚礁是“岛屿”，主张200海里的专属经济海域。

他说，客观地说，从《联合国海洋法公约》对岛屿的定义来看，不能维持人类居住或自身经济生活的岩石不应有专属经济区或大陆礁。

王冠雄说，崇智鸟两礁顶面只露出10平方米，斜面平整时只露出10平方米，无法维持人类生活和经济生活。从法律角度看，崇智鸟礁不能主张“专属经济海域”。虽然冲绳岛不是一个岛屿，但台湾渔船应该可以在12海里以外自由捕鱼。

来源：零点娱乐时刊