新《服务贸易协议》令内地与港实现服务贸易自由化

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香港特别行政区政府商务及经济发展局局长苏锦梁30日写道，两地在香港签署了cepa框架下的《服务贸易协议》，进一步向香港开放内地服务市场，内地与香港之间的服务贸易基本实现自由化。这项协议已成为《安排》下两地服务贸易多年持续开放的里程碑。

苏锦梁表示，本月27日，香港特区政府财政司司长曾俊华与商务部副部长王受文签署了《香港服务贸易协议》，进一步为香港产业进入内地市场创造了有利条件，为内地改革开放做出了贡献，为两地创造了更多财富和就业机会。

就内容而言，苏锦梁表示，新协议进一步拓宽了内地开放措施的广度和深度，包括将广东首次尝试的大部分开放措施扩大到内地各地，并减少负面清单中的限制性措施。

他说，整体而言，内地已向香港服务贸易开放了153个部门，占所有服务贸易部门的95.6%；至于“商业存在”的服务模式，有62个部门对香港实行国民待遇，即内地对香港服务提供者没有特别限制，实行国民待遇。此外，在跨境服务、文化和电信的积极清单中增加了一些开放措施。

在改善投资便利化方面，苏锦梁介绍，香港服务提供者在大部分服务贸易领域投资设立和变更的合同和章程审批将改为备案管理。这个简化的审批程序将有助吸引更多香港资本在内地设立业务。

苏锦梁表示，新协议也明确将《安排》定义为内地对外开放程度最高的自由贸易协议。《服务贸易协定》文本中的“最惠国待遇”条款表明，内地给予其他国家或地区优惠待遇，如果优于《安排》，也将延伸至香港，确保香港继续享有内地最优惠的开放措施。

来源：零点娱乐时刊