“十三五”将给港澳台带来什么？

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“深化内地与香港、澳门、内地与台湾的合作与发展，提升香港、澳门在国家经济发展和对外开放中的地位和作用，支持香港、澳门发展经济，改善民生，促进民主，促进和谐，深化两岸经济合作，实现互利共赢。使台湾更多的普通人、年轻人和中小企业受益。”中共十八届五中全会公报中的港、澳、台内容虽然只有近百个字，但意义丰富

“十三五”将给香港、澳门和台湾带来什么机遇？针对最近党的十八届五中全会通过的“十三五”规划方案，港澳台地区展开了热烈的讨论。港澳舆论认为，《建议》的相关内容表明了国家对港澳的高度重视，港澳需要抓住机遇，发挥优势，赶上发展的列车。台湾媒体关注的是，在未来两岸经贸交流中，大陆将更加关注台湾的普通民众、年轻人和中小企业。

中央政府越来越重视香港和澳门

“中央政府非常重视香港，这确实令人鼓舞。”全国政协委员、主席梁说，香港“十三五”规划在一定程度上反映了国家对香港特别行政区的继续支持。他说，这对已经进入寒冬的香港经济是一记“强心针”。

香港旅游业立法会议员姚思荣说，中央政府承诺继续提高港澳在国家发展中的地位和作用，明确表示对香港的支持和信任，消除香港社会的一些忧虑。他认为，这表明中央政府将继续支持香港改善民生、推进民主、促进社会和谐发展，国家仍然是香港的坚强后盾。

香港特区全国人大代表陈勇说，公报为香港增添了新的内容，反映了香港在国家战略中的重要作用。他说，“一带一路”使香港的地位比以往更为重要，并因其法治和货币政策等优势，成为与欧美沟通的桥梁，增加了香港的重要性。

香港《文汇报》社论指出，中央首次正式提出“加强香港、澳门在国民经济发展和对外开放中的地位和作用”的表述，表明中央对香港高度关注，对香港寄予厚望。《香港商报》的社论也认为，这一明确的声明反映了对香港的极大关注和殷切期望。

全国港澳研究协会会长邹薛平在接受采访时说，香港地位近年来将被“削弱”的说法实际上是一种错觉。「从国家发展需要的角度来看，香港的独特地位和作用不会被削弱。香港本身的结构转型、民生改善和经济发展，也离不开依靠祖国发展的大好机遇。”事实上，《通报》给了香港社会一个保证，就是从国家的角度来看，香港的地位和作用不会被削弱，而是会得到加强。

香港和澳门需要发挥积极作用，充分发挥各自的优势

香港长期以来一直扮演着内地与世界“超级联系”的角色，而澳门也是内地对外的一个独特窗口。“十三五”期间，按照中国“一带一路”战略，港澳有望进一步凸显外部优势，发挥更大作用。

新华社澳大利亚版评论说，五中全会确认了香港特别行政区和澳门特别行政区在国家经济发展和对外开放中，特别是在“一带一路”战略中的地位和作用。作为中国的一员，澳门特区当然应该参与其中，并因其特殊的历史地位而在“一带一路”中发挥独特的作用。

香港已经采取具体行动参与“一带一路”。10月29日，当“十三五”规划方案通过时，香港特别行政区立法会也通过了商界人士廖长江提出的议案，要求政府抓住“一带一路”机遇，为香港整体经济的可持续发展找到新的方向。香港特别行政区政府商务及经济发展局局长苏锦梁表示，香港作为一个高度外向型的经济体系，应该积极发挥各方面的优势，努力在“一带一路”中发挥重要作用。特区政府已就如何参与“一带一路”展开初步工作。香港贸易发展局将举办研讨会，收集不同国家的资料，并设立网页。政府也愿意与商界一起出国，增加“一带一路”沿线国家的交流。

香港舆论也指出，香港需要理顺内部环境，才能充分发挥优势。《文汇报》的社论指出，香港能否在“十三五”期间有所作为，取决于它能否趋利避害，特别是消除泛政治化的干扰，集中精力发展经济，改善民生；这也要看政府能否调整过时的“不干预”思维，适应社会经济发展规律的变化，积极适度，带领香港进入国家整体发展的新局面。

根据《香港商报》的社论，香港应该积极行动，不负众望，但前提是香港必须积极参与国家发展的“大棋局”，绝不能停滞不前，边缘化自己。近年来，香港泛政治化趋势蔓延，风波不断，社会内耗不断，经济民生受到诸多制约；如果这种趋势不消除，可能会影响优势的发挥，从而错过“十三五”规划的宝贵机遇。

让台湾人民感受两岸红利

台湾的《联合日报》、《中国时报》、《王报》等多家报纸在10月30日出版的头版显著位置报道了“十三五”计划。

台湾《联合日报》发表题为《五中全会为争取国际发展定下基调》的文章说，五中全会公报提出了坚持六项原则、“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和深化两岸经济合作的主张。据《中国时报》报道，中国大陆经济保持了中高速增长的目标，并加快了“制造大国”的建设。值得一提的是，为了使“十三五”红利充分惠及台湾，促进与港澳的经济发展，大陆也将以互利共赢的方式深化两岸经济合作，使更多台湾普通民众、年轻人和中小企业受益。

自2008年以来，两岸经贸交流发展迅速。公报的相关内容表明，大陆希望台湾的基层民众将来能亲身感受到两岸经贸的红利。中国台湾研究会常务副会长兼秘书长周志海认为，台湾普通民众的利益始终是加强两岸关系发展的需要。如何解决两岸交流的“渠道和方式”，使两岸关系的成果广泛受益，是大陆需要加强的部分。两岸经济合作也应该回归市场规则，按照经济规律办事，而不是简单地赚钱。

上海台湾问题研究所副所长倪永杰说，关于台湾的声明很简短，但主要针对台湾的基层民众和青年，表明大陆将与台湾普通民众分享“十三五”规划带来的机遇。他指出，台湾的产业和技术优势正在丧失，再次提到“互利共赢”，表明大陆在两岸家族合作中会给予台湾产业适度照顾，但不能只谈台湾的利益，不能谈大陆的利益。

来源：零点娱乐时刊