【快讯】澳门特别行政区基本法ＡＢＣ

本篇文章1902字，读完约5分钟

第五章澳门特别行政区的政治体制

政治体制是一个国家或地区有关政权组织和运营原则的制度，主要包括 政治管理制度、立法制度和司法制度。 基本法第四章《政治体制》对更详细地规定 澳门特别行政区各种政权机关的组织、功能、运作及其相互关系，确保澳门特别行政区的长期繁荣与稳定具有非常重要的意义。 基本法第四章关于“政治体制”的规定， 第一，具有“一国”和“二体制”高度统一的主要特征。 在“一国”的前提下， 充分保障澳门特别行政区行政、立法、司法制度中的高度自治，是基本法规定 澳门特别行政区政治体制时遵循的最重要原则。 例如，基本法对行政 长官等重要官员必须由永久居民中的中国公民负责的规定反映了维护国家 主权的合理要求。 另外，在“两制”方面，基本法是关于澳门特别行政区政权集团 组织形式和相互关系的规定，既参照澳门本来的政治体制，也参照海外的立 法经验。 与内地人民代表大会制度完全不同，充分体现了澳门特别行政区的高度自治地位。 第二，贯彻行政和立法的相互制约、相互合作、司法独立的指导思想。 行 政、立法与司法的关系是政治体制的重要内涵。 在这方面，基本法第 第四章的指导思想侧重于贯彻两个原则:一是行政和立法相互制约， 合作的原则，立法通过的法案是行政长官必须签署的行政长官在特定情况下[/h ] 二是司法独立的原则， 规定法院和检察院独立行使审判权和检察功能等。 第三，有利于澳门的平稳过渡。 实现平稳过渡是维持澳门繁荣稳定的 重要条件，因此基本法在规定澳门特别行政区政治体制时，不是对澳门原有的政治体制 制度保持全面否定的态度，而且，苏 例如，基本法关 在行政机关中设置了司、局、厅、处的规定，第一次立法打开了“直通车”的规定，有助于实现平稳过渡的原则，如 和刑事诉讼法庭制度的规定。 第四，考虑澳门社会各阶层的利益。 澳门今天的繁荣和发展，是澳门社会各 阶层人士共同努力的结果。 今后，为了维持澳门的长期繁荣和稳定，必须依然使全澳门居民同心协力，做得更好。 因此，基本法第四章从澳门的实际情况 出发，充分兼顾澳门社会各阶层的利益。 例如，基本法有助于行政长官就 广泛代表选举委员会选举产生的规定协调和缓和澳门社会 各阶层的关系。 动员各方力量积极参与澳门特别行政区各管理 第五，逐步发展适合澳门实际情况的民主政治体制。 民主政治的发展必须适应社会的现实 这是维持社会稳定、促进经济发展的重要条件。 长期以来，在政治 治、经济等方面，澳门本来的政治体制非常不合适，例如澳大利亚州长在历史上由葡萄牙总统直接从本国人任命。 澳门回归后，其地位的转变给发展民 主政制带来了无限的生命，但民主政制的发展毕竟需要一个循环进程， 并不能脱离实际。 例如，基本法规定逐渐增加立法中直接选举议员的比例，其目的是使 澳门特别行政区的民主政治体制随着澳门社会的发展而发展。 基本的 法还规定了20年9年以后的行政长官和立法会的生成方法可以通过法定程序修改 ，这为澳门未来的民主政治体制提供了广阔的发展空间。

第五章澳门特别行政区的政治体制

58. 澳门特别行政区行政长官具有哪两种身份？ 59. 担任澳门特别行政区行政长官须具备那些条件？ 60. 澳门特别行政区第一任行政长官通过什么途径产生？ 61. 澳门特别行政区行政长官可行使那些职权？ 62. 澳门特别行政区行政会是一个什么性质的机构？ 63. 澳门特别行政区的首要官员包括那些？ 64. 澳门特别行政区廉政公署是独立于政府之外的机构吗？ 65. 澳门回归后，原澳门审计法院是否会继续存在？ 66. 澳门特别行政区政府在那些方面须向立法会负责？ 67. 澳门特别行政区行政长官有无立法权？ 68. 原澳门最后一届立法会议员中那些议员可坐“直通车”？ 69. 澳门特别行政区立法会有权弹劾行政长官吗？ 70. 澳门特别行政区立法会议员可享有那些权利？ 71. 行政长官和立法会的产生办法可以撰改吗？ 72. 如果行政长官不签署立法会通过的法案如何办？ 73. 如果立法会拒绝通过政府提出的法案如何办？ 74. 澳门特别行政区设几级法院？ 75. 澳门特别行政区为什么要保存刑事起诉法庭？ 76. 澳门特别行政区终审法院法官由谁任免？ 77. 澳门特别行政区同中国其他地区或外应怎么进行司法协助？ 78. 澳门特别行政区检察院是司法机关吗？ 79. 澳门回归后，原澳门公务人员的聘用、职级等制度会否改变？ 80. 不是永久性居民可以担任澳门特别行政区公务人员吗？ 81. 澳门回归后，留用公务人员的待遇会否改变？ 82. 澳门特别行政区市政机构是什么性质的机构？

来源：零点娱乐时刊