“北京短租住房新规出台 城市民宿迎最严监管”

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北京商报(记者关子辰)认为，持续野蛮生长的都市民宿现在迎来了最严格的监管。 12月24日，北京市住房城乡建设委员会、市公安局、市网信办公室、市文旅局正式印发《关于短期租赁住房规范管理的通知》(以下简称《通知》)。 根据通知，短租住宅的管理将规范化。 其中，禁止在首都功能核心区域内经营短租住宅，或者在其他区域经营短租住宅，应当符合本小区的管理章程，没有管理章程的，应当征得业委会、物管会或者本栋大楼内其他业主的书面同意。 另外，通知确定了短租房屋经营者、网络平台、租户、物业服务公司及属地管理部门等相关人员的责任。 业内人士表示，该措施的出台也预示着北京市市民住宿将迎来最严格的监管，未来不符合条件的民宿将从市场上清除。

具体来说，北京市要求短租住宅按地区进行差别化管理，并通知说首都功能核心地区禁止经营短租住宅。 在北京市其他地区经营短租住宅，必须符合本小区管理章程。 没有管理章程的，必须征得业主委员会、物业管理委员会的书面同意，或者征得本大楼其他业主书面同意的，必须征得租赁房屋业主的书面同意。 另外，经营民宿的房屋应当符合建筑、消防、治安、卫生等安全条件，民宿经营者应当与房屋所在地公安派出所签订治安责任保证书。 通过网络平台发布短租房屋新闻时，短租房屋经营者应当向网络平台提交业主身份说明、房屋权属说明、租赁房屋业主同意房屋短租经营的书面资料等新闻。

关于网络平台，通知也有限制。 其中，网络平台提交的资料不完整或者核检未通过的。 面积与实际或权属证书记载不一致的，由照片、配套设施与实际不符等经营者提供新闻发布服务。

另外，出租房屋经营者在住宿者入住前，必须直接核对住宿者身份证的新闻，并及时通过规定的新闻系统申报登记新闻。 北京房地产中介领域协会秘书长赵庆祥表示，此次发布的通知对“不炒房”、“出租并举”、规范住房租赁市场快速发展、处理短租住房存污纳垢、退出城市市民宿舍监管等问题具有重要作用

赵庆祥还指出，过去一段时间，游离在“灰色地带”的都市民宿短租给社会治安带来了危险，“单人预约、多人入住”、“张三预约、李四入住”、“只坐出租车不管理”等现象非常普遍。 房东、经营者、短租网络平台不掌握到底是谁入住、在房间里做了什么，管理部门更是一无所知，失去管理的短租住宅更容易成为不法分子的藏身之所，严重影响社会治安。 另外，扰民问题突出也是这种民宿的一大疑难病症。 “民宿房”、“短租房”混在居民楼内，由于住户流动性大、入住时间不定、人员混杂、夜间活动、不遵守公德等情况，经常发生骚扰现象，严重影响了小区住户的正常居住生活，引起大量投诉举报。 这次民宿市场经营的制约，从根源上处理了短租住宅带来的矛盾和问题。

北京大学教授、博导、房地产法研究中心主任楼建波表示，纵观国内外大城市，利用居住区住宅经营民宿和“短租房”有严格的规范管理要求。 一些海外城市实行了许可和预登记制度，要求及时向警察机关提交入住者的新闻，加强经营者和平台的管理责任。 从国内其他城市来看，《重庆市房地产管理条例》、《珠海市经济特区旅游条例》都规定住房经营民宿等住宿服务必须经过利害相关的业主同意，这也是短租民宿市场迅速发展的趋势。

据《商报》记者介绍，今年也有不少都市民住宿经营者改变了经营战略。 在北京经营都市民宿的安安(化名)表示，将自己经营的短租民宿改为长租。 据他介绍，随着疫情防控常态化，北方市场适合长租。 此外，一些经营短租业务的经营者选择退出北京市场，转变为其他快速发展。 业内人士表示，未来随着新规的实施，北京市短租民宿将迎来新的净化，也有利于市场向良性快速发展。

来源：零点娱乐时刊