人社部回应延迟退休年龄和部分地区养老金发放问题

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北京，11月20日(新华网) 据人力资源和社会保障部网站报道，最近，一些媒体高度关注一些省份退休年龄和养老金发放逐渐推迟的情况，一些网民也有所反映。为此，人力资源和社会保障部发言人李忠表示，他正在努力制定一个逐步推迟的退休计划，并将在适当的时候征求公众的意见。

李忠还表示，今年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，大部分省份的基金累计余额超过基金支付额8个月以上，基金运行总体稳定，可以保证当期养老保险待遇的支付。

李忠介绍说，中共十八届三中全会决定研究制定逐步推迟退休年龄政策，五中全会进一步提出实行逐步推迟退休年龄政策。这是立足中国国情，深入分析经济社会发展趋势，借鉴国际经验，推动建立更加公平、可持续的社会保障体系的重大举措。人力资源和社会保障部正在根据中央政府的要求，对逐步推迟退休年龄进行深入研究。在制订延迟退休年龄计划的过程中，我们会充分考虑社会各界的意见和看法，作出全面的平衡。总的考虑是根据人口老龄化的趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏，做到“慢慢走，慢慢来”，即退休年龄每年只延长几个月，同时提前通知社会，给予公众心理预期。目前，我们正在抓紧制定这一规划，并将适时征求公众意见，报党中央、国务院决策。

李忠说，自1997年建立统一的企业职工基本养老保险制度以来，职工养老保险制度不断完善，基金规模不断扩大，受益群体不断增加，为促进建立更加公平、可持续的社会保障体系迈出了坚实的一步。

自2014年以来，受多种因素影响，当前养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金水平不断提高，基金支出增加；人口老龄化的影响正在逐渐显现，参保人员中退休人员的增长率高于缴费人数；在一些地区，饲养成本相对较高，负担也很重。

从养老保险基金收支情况来看，今年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，大部分省份的基金累计余额超过基金支付金额达8个月以上。基金整体运行稳定，能够保证当期养老保险待遇的支付。目前，财政补贴是养老保险基金融资渠道中的一个重要方面。对于少数历史债务大、资金支付能力弱的老工业基地省份，国家将继续加大中央财政补贴力度。

李忠说，下一步，按照党的十八届五中全会提出的建立更加公平、更加可持续的社会保障体系的要求，将采取各种措施，提高基金的支持能力。一是继续加大社会保险征缴力度，实施全民参与计划，加强基金审核和征缴，不断提高参与率。二是提高总体规划水平，实施国家基本养老金总体规划，调整余缺，分散风险，增强基金依法互助的能力。第三，进一步拓宽筹资渠道。启动养老保险基金投资运营，推进基金市场化、多元化和专业化投资。此外，我们将增加财政补贴，分配国有资产以充实社会保障基金，等等。第四是实行逐步推迟退休年龄的政策。第五，加快发展多层次养老保险体系，促进企业年金和职业年金发展。我们将通过这一系列政策措施促进养老保险制度的可持续发展。

李忠说，养老保险基金是群众的救命钱，确保养老保险基金和其他社会保险基金的绝对安全始终是首要考虑的问题。国家对各种社会保险基金实行严格监管，将社会保险基金存入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。任何组织和个人不得侵占和挪用。近年来，人力资源和社会保障部门加大了对社会保障基金的监督检查力度，共同发现和查处挪用社会保障基金的行为，确保各项社会保险基金的安全和完整。

来源：零点娱乐时刊